【每日箴言】
自古皆有死,民無信不立。蓋信者國家之寶,不可一日無者也。是以為政者必以信為主,則民聽不惑,萬事立矣。茍為不然,朝令夕改,先緩后急。雖欲言治,其可得乎?
——明•汪天錫《官箴集要》
【深意淺說】
這里強(qiáng)調(diào)的是誠信的重要性。為政者講信用,老百姓就不會(huì)有什么迷惑,什么事情都好辦。
什么是信用?武則天《臣軌》的一句話說得很到位,她說:“誠信者,即其心易知。”就是說,誠信的人,其內(nèi)心的想法是容易知道的,可以預(yù)知的,是有確定性的。這句話來源于孔子??鬃诱f,“為上易事也,為下易知也,則刑不煩矣。”即君主誠信,下面的臣子就容易服侍他,臣子誠信,君主就容易知道他們的真實(shí)想法,這樣就不要很繁瑣復(fù)雜的刑罰了。
用今天的話來說,誠信,就是給人確定性。人們生活在社會(huì)中,與各種各樣的人打交道,但是,打交道的這些人會(huì)做出什么,他說的話算不算數(shù),是不是可以信賴,人們內(nèi)心是不確定的。國家政策,官員行為也一樣。政策會(huì)朝三暮四、朝令夕改嗎?上級(jí)官員的要求、指示、承諾、命令,會(huì)隨時(shí)變卦嗎?
對(duì)于這種不確定,人們心中是惶恐的,不知道該如何應(yīng)對(duì)。周幽王烽火戲諸侯,諸侯們以為犬戎真的打進(jìn)來了,軍情緊急,立即星夜勤王。但是,周幽王不過戲弄諸侯而已,犬戎并沒有打進(jìn)來。而當(dāng)犬戎真的打進(jìn)來的時(shí)候,周幽王再次點(diǎn)燃烽火報(bào)警,但是人們不知道這次是不是又在愚弄他們,逗他心愛的褒姒開心,于是不去勤王,結(jié)果周幽王被犬戎俘虜了。顯然,周幽王的行為和命令是反復(fù)無常、沒有確定性的,人們無法判斷命令是真是假,結(jié)果他為此付出了沉重代價(jià)。
商鞅深知取信于民,讓百姓知道信守承諾的重要性。他變法的時(shí)候,就搞了個(gè)徙木立信的事情,讓人們了解他言必信行必果的執(zhí)政風(fēng)格。他在南門外豎立一根木頭,說誰能把它扛到北門,就給十金的報(bào)酬,后來又增加到五十金。有人真的扛到了北門,真的得到五十金的報(bào)酬。這樣,老百姓就認(rèn)為,商鞅說的話是可以相信的,他說話是算數(shù)的。
官員官府誠信,其行為可以預(yù)知,不是反復(fù)無常,百姓按照官員要求的去做,不會(huì)犯錯(cuò),不會(huì)受到懲罰,百姓就容易配合,容易服從,治理成本就會(huì)大大下降,就是孔子所說的“刑不煩”。相反,官府如果朝三暮四,朝令夕改,沒有確定性,人們不知道將會(huì)發(fā)生什么,百姓動(dòng)輒得咎,“無所錯(cuò)手足”,怎么做都可能觸犯法律,受到懲罰,這樣百姓就不愿配合與服從了,治理成本將會(huì)高漲。
古人說,民無信不立,強(qiáng)調(diào)的是老百姓講信用的重要性,實(shí)際上,在社會(huì)治理中,官員的誠實(shí)信用更加重要。官員帶頭講誠信,百姓就會(huì)跟著講誠信,而官員不講誠信,百姓必然有樣學(xué)樣。言而不信,則民不附。
(梁發(fā)芾)
【人間草木】
名稱:兩型豆
分布:隴南、天水、甘南、隴東
簡介:兩型豆,一年生纏繞草本?;ü?-11月。種子含異黃酮類化合物,具有抗炎、抗氧化、抗腫瘤、抗菌等作用。兩型豆的粗蛋白、鈣、磷含量較高,具有較高飼用價(jià)值,是一種優(yōu)質(zhì)牧草。
?。ㄖ参镔Y料由西北師范大學(xué)白增福、陳學(xué)林提供)
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