【每日箴言】
廉者政之本矣,乃國之四維,立人之大節(jié),仕者之大德。
——戰(zhàn)國•孟軻 《孟子•離婁下》
【深意淺說】
孟子對廉潔給予最高的評價(jià),認(rèn)為它是政治的根基,“禮義廉恥”是國家的四根柱子,是做人的大節(jié),也是官員最基本的仕德和操守。
廉,基本含義為正直、剛直、品行方正、廉潔,有節(jié)操、不茍取。那么,一個(gè)人怎么能夠做到從政廉潔,有廉恥之心呢?
古人說,儉以養(yǎng)廉,就是說,通過節(jié)儉、勤儉的生活,養(yǎng)成廉潔清正的人格。
清代學(xué)者張鑒的《淺近錄》說,宋高宗時(shí)期,大臣孫樊進(jìn)宮朝見皇帝,當(dāng)兩人談到有關(guān)官吏如何做到公正廉明的問題時(shí),宋高宗問:“何以生公?”孫樊回答:“廉生公。”皇帝又問:“何以生廉?”孫樊答曰:“儉生廉。”儉與廉,就像一對孿生兄弟,密不可分。只有儉樸才能保持廉潔,不儉樸而求廉潔,是緣木求魚,南轅北轍。
《宋史•范純?nèi)蕚鳌罚?ldquo;惟儉可以助廉,惟恕可以成德。”范純?nèi)蕿楸彼钨t臣范仲淹之子。范仲淹一生節(jié)儉持家,清廉為官,樹立了“儉廉恕德”的范氏門風(fēng)。范仲淹以身垂范,始終將“儉”作為持家修德之首,時(shí)常告誡諸子:“吾所最恨者,忍令若曹饗富貴之樂也”。范純?nèi)?ldquo;自為布衣至宰相,廉儉如一”,寫下了“惟儉可以助廉,惟恕可以成德”的家訓(xùn)。范家大院石柱上鐫刻的“自喜奐輪光世澤,還崇廉儉紹家風(fēng)”楹聯(lián),映射的正是范氏家風(fēng)中“以儉養(yǎng)廉,以儉助廉”的思想精髓。
《元史•烏古孫澤傳》說:“士非儉無以養(yǎng)廉,非廉無以養(yǎng)德。”明代周順昌《第后柬德升諸兄弟》:“又謂惟淡可以從儉,惟儉可以養(yǎng)廉。”清朝順治皇帝在《御制人臣儆心錄》中說:“居官之所恃者,在廉。其所以能廉者,在儉。”清人汪輝祖更是直言:“欲為清白吏,必自節(jié)用始。”
可見,廉為官之本,儉為廉之基,是古代長期被信奉的道德信條。
另外,除了努力提升官員的道德修養(yǎng)外,古代也有高薪養(yǎng)廉的舉措,給予官員較為優(yōu)厚的生活待遇,以減少其貪污的動(dòng)機(jī)。
因?yàn)榍宄胤焦賳T俸祿比較低,雍正時(shí)期實(shí)行了養(yǎng)廉銀制度。一個(gè)知縣的正常俸祿是一年45兩銀子,而養(yǎng)廉銀則達(dá)到一千多兩,是正常俸祿的數(shù)十倍,地方總督巡撫的養(yǎng)廉銀甚至能達(dá)到上萬兩。但高昂的養(yǎng)廉銀是否起到了養(yǎng)廉的作用,不好判斷。實(shí)行養(yǎng)廉銀后,清朝官場貪污腐敗現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。
高薪不一定養(yǎng)廉,但低薪卻往往迫使官員無法清廉。清朝地方官員有養(yǎng)廉銀,京官?zèng)]有,馮桂芬《校邠廬抗議》說:“大小京官,都靠外官饋贈(zèng)的別敬、炭敬、冰敬過日子,廉潔一些的有選擇地接受,不廉潔的千方百計(jì)索要,還用結(jié)拜師生兄弟等借口搞外快。大官中廉潔的剛剛夠維持生活,不廉潔的維持體面生活還有余,而小官則根本不夠維持生活。不夠維持生活就去借高利貸,百分之三十的高額利息,本上加利,利滾利,十年之間就會負(fù)債累累,放貸人跟著要賬。這種情況下,還怎么能夠要求他們潔身自好、廉潔自律呢?”
無論從道德上要求官員“儉以養(yǎng)廉”,還是物質(zhì)待遇上“高薪養(yǎng)廉”,都只是官員保持廉潔的必要條件而非充分條件。真正的養(yǎng)廉,是在強(qiáng)化個(gè)人道德,國家保證必要的生活費(fèi)用外,還有一套行之有效的保證廉潔的制度措施。竊以為,以勤儉的品德養(yǎng)廉,以優(yōu)厚的報(bào)酬養(yǎng)廉,以完備規(guī)范的制度養(yǎng)廉,三者缺一不可。
(梁發(fā)芾)
【人間草木】
名稱:西固鳳仙花
分布:隴南、甘南、蘭州、天水、定西、臨夏、隴東
簡介:西固鳳仙花,一年生細(xì)弱草本?;ㄆ?-8月,果期8-9月。適應(yīng)性強(qiáng),生長迅速,花形奇特,花色鮮艷,花期較長,可作為花壇、花境材料栽植,也適合盆栽觀賞。
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