近日，光澤縣鸞鳳鎮(zhèn)大陂村召開村民代表大會，會上，村干部向村民們通報，林業(yè)政策性補助資金100余萬元已退還到村集體賬戶上，村民們紛紛拍手叫好。

　　光澤縣位于武夷山脈北段，是南方重點林區(qū)縣之一。為協(xié)調(diào)生態(tài)保護與林農(nóng)利益，全縣推行商品林贖買政策，將重點生態(tài)區(qū)位內(nèi)的商品林通過贖買、租賃、合作等方式收歸國有統(tǒng)一經(jīng)營管理，這一政策既保護了森林生態(tài)，又讓林農(nóng)獲得合理補償。但同時，密集的政策資金流動也埋下了廉政風險隱患。

　　此前，我們在鸞鳳鎮(zhèn)開展圩日接訪，有群眾反映大陂村干部隨意處置村集體林地。通過實地走訪，約談村“兩委”干部，查閱檔案資料，我們發(fā)現(xiàn)村民對商品林贖買政策知曉度低，村里在未召開村民代表大會、未公示公開的情況下，偽造村民表決材料，將村集體商品林使用權(quán)低價轉(zhuǎn)讓給林業(yè)商人，造成村集體資產(chǎn)流失，村民利益受損。

　　我們?nèi)媸崂砩唐妨众H買的運行流程和風險點，通過比對全縣近三年商品林贖買合同檔案，繪制相關(guān)人員資金流向圖、家庭社會關(guān)系圖，類案挖出其他3個村集體負責人和林業(yè)系統(tǒng)工作人員，非法收受同一林業(yè)商人賄賂的違紀違法事實。

　　針對案件暴露出的問題，縣紀委監(jiān)委舉一反三，開展林業(yè)政策性補助資金監(jiān)督。圍繞資金申請受理、審核把關(guān)、招標采購、資金撥付4個重點環(huán)節(jié)，制定工作指引，通過“室組地”、“組組”聯(lián)動監(jiān)督、聯(lián)合辦案，對騙取套取補貼、失職失責、不作為、亂作為等違紀違法行為，從嚴從快從重查處。

　　針對發(fā)現(xiàn)的問題，縣紀委監(jiān)委及時厘清責任，提出整改建議，壓實整改責任。截至目前，共查辦涉林補助資金案件24件24人，挽回經(jīng)濟損失422萬元，惠及村民1866戶7900余人。涉及商品林“低買高賣”問題的4個村已全部追回損失。

　　縣紀委監(jiān)委堅持以案促改促治，向縣林業(yè)局下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，督促縣林業(yè)局全鏈條開展自查自糾，制定完善《關(guān)于加強林業(yè)系統(tǒng)項目管理的實施意見》等8項制度，覆蓋項目申報、審批、資金撥付及后期管護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格規(guī)范業(yè)務(wù)流程，扎緊制度“籬笆”。同步召開警示教育大會，對系統(tǒng)典型案件進行剖析通報，通過身邊事教育身邊人，引導林業(yè)系統(tǒng)干部、職工引以為戒、警鐘長鳴。

　　為推動監(jiān)督常態(tài)化，縣紀委監(jiān)委還依托“室組地”聯(lián)動機制，不定期對林業(yè)項目開展“回頭看”抽查，利用大數(shù)據(jù)比對分析資金發(fā)放異常情況，精準發(fā)現(xiàn)并查處虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等隱形變異問題。同時在鄉(xiāng)、村兩級廣泛開展林業(yè)惠民政策宣傳，通過圩日接訪、基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺、公示欄公開等形式，提升政策知曉度與群眾參與率，加強申報資料審核把關(guān)，建立多部門聯(lián)審機制，從源頭上杜絕人情審批、虛假申報，確保各項林業(yè)惠民政策落實到位，真正讓綠水青山釋放出惠農(nóng)富農(nóng)的經(jīng)濟效益。（作者：何芳）