黑龍江牡丹江強(qiáng)化集體“三資”監(jiān)管 在創(chuàng)新中狠抓落實(shí)丨系統(tǒng)施治看住家底
近日,黑龍江省牡丹江市紀(jì)委監(jiān)委組織工作人員下沉一線,實(shí)地走訪了解各村集體“三資”管理突出問(wèn)題整改情況。在林口縣龍爪鎮(zhèn)民主村,村民吳州善感慨道:“現(xiàn)在想知道村里閑置機(jī)動(dòng)地發(fā)包、村廠房維修資金使用等情況很方便,一目了然。”
農(nóng)村集體“三資”是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。牡丹江市紀(jì)委監(jiān)委緊盯農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理及鄉(xiāng)村振興銜接資金使用監(jiān)管突出問(wèn)題,持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督、對(duì)癥下藥、嚴(yán)防“跑冒滴漏”,推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理更加規(guī)范有序、陽(yáng)光透明,助力守好村集體“家底”。
“我們?cè)诒O(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),村集體‘三資’存在底數(shù)不清晰、入賬不及時(shí)、違規(guī)出借、出租、發(fā)包等問(wèn)題,群眾反映強(qiáng)烈,在一定程度上制約著鄉(xiāng)村振興發(fā)展。”牡丹江市紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
牡丹江市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將梳理出的相關(guān)突出問(wèn)題納入監(jiān)督重點(diǎn),在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展集中整治,圍繞資金管理、權(quán)力運(yùn)行、問(wèn)題整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)選取資源全面起底、債權(quán)債務(wù)清理、征地補(bǔ)償發(fā)放使用等小切口,制定任務(wù)清單,加強(qiáng)統(tǒng)籌力度。各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委組成監(jiān)督檢查組直插59個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),深入村野鄉(xiāng)舍、下沉田間地頭,持續(xù)開展靶向調(diào)研和監(jiān)督檢查,通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、“拉網(wǎng)式”排查,嚴(yán)肅查處一批損害群眾利益、侵占集體資產(chǎn)等違紀(jì)違法問(wèn)題。
牡丹江市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮“嵌入式”監(jiān)督優(yōu)勢(shì),與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極會(huì)商,組建專業(yè)清查小組,圍繞資產(chǎn)發(fā)包期過(guò)長(zhǎng)、集體資源閑置、招標(biāo)采購(gòu)競(jìng)價(jià)不透明等突出問(wèn)題,在全市持續(xù)開展經(jīng)濟(jì)合同排查、村級(jí)債權(quán)債務(wù)清理行動(dòng),累計(jì)起底全市農(nóng)村集體資源登記地塊128.31萬(wàn)塊、收回村級(jí)債權(quán)5146.42萬(wàn)元、化解村級(jí)債務(wù)1252.77萬(wàn)元,排查并督促整改問(wèn)題合同162份。
制度不健全、權(quán)責(zé)不明晰、落實(shí)不到位,是農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域發(fā)生違紀(jì)違法案件的重要因素。為補(bǔ)齊農(nóng)村集體“三資”管理短板,進(jìn)一步織密織牢監(jiān)督網(wǎng),結(jié)合日常監(jiān)督和典型案例暴露出的問(wèn)題,該市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組找準(zhǔn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管漏洞,通過(guò)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、工作提示等,推動(dòng)相關(guān)職能部門舉一反三、強(qiáng)化整改,完善“三資”規(guī)范化管理機(jī)制。同時(shí),督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞“三資”政策法規(guī)解讀、產(chǎn)權(quán)交易操作流程、資源發(fā)包等方面,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)人員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),持續(xù)織密“小微權(quán)力”監(jiān)督網(wǎng)。
牡丹江市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“查改治”一體發(fā)力,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理使用更加規(guī)范高效。通過(guò)市、縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)督四級(jí)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化臺(tái)賬管理、跟蹤督辦、逐項(xiàng)銷號(hào),層層壓實(shí)整改責(zé)任,全程跟蹤整改整治。該市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),將全部農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)動(dòng)地及新增地源等上線入庫(kù),避免村集體資產(chǎn)資源線下暗箱操作、運(yùn)營(yíng)處置程序不規(guī)范、難以有效監(jiān)管等問(wèn)題。今年以來(lái),該市完成平臺(tái)交易近4000筆,交易總額近1.1億元。
“隨著集體‘三資’管理不斷規(guī)范,一處處閑置資產(chǎn)也逐漸被盤活。我們將針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和查處的違紀(jì)違法典型案件,強(qiáng)化類案分析,深入剖析問(wèn)題原因,督促相關(guān)部門單位建章立制、堵塞漏洞,以鐵的紀(jì)律、嚴(yán)的作風(fēng)護(hù)航鄉(xiāng)村全面振興。”牡丹江市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。(通訊員 馮琦)
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