今年2月，習(xí)近平總書(shū)記在哈爾濱第九屆亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式歡迎宴會(huì)上致辭時(shí)說(shuō)：“來(lái)到哈爾濱，我們真切感受到‘冰天雪地也是金山銀山’，冰雪文化和冰雪經(jīng)濟(jì)正在成為哈爾濱高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能和對(duì)外開(kāi)放的新紐帶。”

　　從綠水青山就是金山銀山到冰天雪地也是金山銀山，習(xí)近平總書(shū)記為黑龍江將資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)指明了方向。黑龍江省委理論學(xué)習(xí)中心組日前舉行集體學(xué)習(xí)時(shí)明確，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推進(jìn)生態(tài)振興、建設(shè)綠色龍江。黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委把落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示作為政治監(jiān)督的重中之重，以具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的政治監(jiān)督推動(dòng)綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山理念落地生根。

　　向具體化聚焦——

　　從“采山”到“種山”，曾經(jīng)的砍樹(shù)人變成守護(hù)者

　　青山含黛，綠水如眸。隨著各地游客來(lái)到“祖國(guó)林都”伊春感受小興安嶺原生態(tài)森林風(fēng)光，位于溪水林場(chǎng)的養(yǎng)順農(nóng)家院生意火爆。下午三點(diǎn)半，劉養(yǎng)順一家才騰出時(shí)間吃午飯。

　　2016年，習(xí)近平總書(shū)記在伊春考察期間看望了林場(chǎng)職工。在劉養(yǎng)順家里，他察看住房和生活情況，同一家人談林場(chǎng)發(fā)展史、算收入支出賬。在習(xí)近平總書(shū)記的鼓勵(lì)下，越來(lái)越多的伐木工人像劉養(yǎng)順一樣，找到新的門路，讓伊春老林區(qū)煥發(fā)青春活力。

　　時(shí)光回溯，2016年3月，習(xí)近平總書(shū)記參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)首次提出，綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。

　　2016年5月，習(xí)近平總書(shū)記到伊春考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐后，要按照綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的思路，摸索接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。

　　生態(tài)就是資源、好生態(tài)就是生產(chǎn)力。建好建強(qiáng)北方生態(tài)安全屏障是習(xí)近平總書(shū)記賦予黑龍江的重大政治任務(wù)。黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持從政治上看、從政治上抓，把深入開(kāi)展大小興安嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督作為政治監(jiān)督切入點(diǎn)，納入年度政治監(jiān)督任務(wù)清單，看職責(zé)、盯責(zé)任，看權(quán)力、盯運(yùn)行，看制度、盯管理，看決策、盯落實(shí)。

　　全力以赴打好大小興安嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，需要守土有責(zé)、各盡其責(zé)。“黑龍江良好的生態(tài)環(huán)境既是大自然恩賜的寶貴財(cái)富，也是多年來(lái)加強(qiáng)保護(hù)的結(jié)果。”黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，“為推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，我們選取大小興安嶺生態(tài)保護(hù)監(jiān)督等三個(gè)典型事例作為好經(jīng)驗(yàn)好做法，供全省學(xué)習(xí)借鑒。”

　　伊春市紀(jì)委監(jiān)委從大小興安嶺生態(tài)保護(hù)監(jiān)督典型事例中汲取經(jīng)驗(yàn)，做深做實(shí)政治監(jiān)督。該市堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)，打生態(tài)牌、念山字經(jīng)、唱林下戲，用實(shí)際行動(dòng)回答林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展怎么樣、林區(qū)生態(tài)保護(hù)怎么樣、林場(chǎng)職工生活怎么樣的問(wèn)題。

　　“過(guò)去林場(chǎng)為國(guó)家建設(shè)提供木材是為國(guó)家作貢獻(xiàn)，現(xiàn)在林區(qū)全面停伐、保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境同樣是為國(guó)家作貢獻(xiàn)。進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督，能壓緊壓實(shí)黨委主體責(zé)任和職能部門監(jiān)管責(zé)任。”伊春市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)，結(jié)合小興安嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督實(shí)踐，監(jiān)督的職能部門和人員數(shù)量大、事項(xiàng)也多，做好全方位監(jiān)督，就需要精準(zhǔn)把脈，找準(zhǔn)監(jiān)督方向。

　　位于小興安嶺腹地的伊春，有著“紅松故鄉(xiāng)”的美譽(yù)，專門設(shè)立紅松保護(hù)基金，用于開(kāi)展闊葉紅松林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、種子繁育產(chǎn)業(yè)化及紅松培育的科學(xué)研究和示范項(xiàng)目等。伊春市紀(jì)委監(jiān)委駐市林業(yè)和草原局紀(jì)檢監(jiān)察組將紅松保護(hù)基金列為監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)使用情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，確?；鹎袑?shí)用在刀刃上。

　　在伊春森工集團(tuán)上甘嶺林業(yè)局的輕基質(zhì)育苗生產(chǎn)基地，一座座輕基質(zhì)大棚、紅松嫁接棚里培育著不同年份的紅松樹(shù)苗。商業(yè)采伐停止后，林區(qū)職工變“采山”為“種山”，砍樹(shù)人變成綠水青山的守護(hù)者。越來(lái)越多人把林業(yè)老英雄馬永順“砍了多少樹(shù)，就栽多少樹(shù)，絕不欠大山的賬”的誓言，作為自己“為大山披上綠裝”的信條?，F(xiàn)在，伊春森林覆蓋率高達(dá)83.8%，是全國(guó)平均水平的3倍以上。

　　距離生產(chǎn)基地不遠(yuǎn)，是上甘嶺溪水國(guó)家森林公園，這里保存著完整的紅松原始森林帶。在公園深處的松濤閣，服務(wù)中心窗邊貼著一張二維碼海報(bào)。伊春市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)開(kāi)展“生態(tài)立市 旅游強(qiáng)市”推進(jìn)落實(shí)情況“一掃通”監(jiān)督，聚焦貫徹生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署不力等事項(xiàng)，以“一掃通”方式優(yōu)化群眾反映問(wèn)題渠道，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

　　向精準(zhǔn)化問(wèn)效——

　　從“貓冬”到“冬忙”，曾經(jīng)的短板變成長(zhǎng)板

　　2018年9月，習(xí)近平總書(shū)記在東北三省考察并主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，落實(shí)和深化國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、國(guó)家公園、生態(tài)補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)文明改革舉措，加快統(tǒng)籌山水林田湖草治理，使東北地區(qū)天更藍(lán)、山更綠、水更清。

　　黑龍江省地處高寒地帶、氣候嚴(yán)寒，過(guò)去一直被認(rèn)為是發(fā)展劣勢(shì)。如今，這里以冰雪經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，把曾經(jīng)的短板變成長(zhǎng)板，把寒冷清寂的冬季變成人氣紅火的旺季，在冰天雪地上塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

　　北國(guó)好風(fēng)光，美在黑龍江。伴隨“爾濱熱”，2024—2025年冰雪季，全省累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客1.35億人次，在上個(gè)冰雪季高位增長(zhǎng)基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)18.5%，游客花費(fèi)增長(zhǎng)30.7%，其中國(guó)際入境游客和花費(fèi)分別增長(zhǎng)103.9%、117.5%。

　　冰雪旅游火爆，折射出干部能力作風(fēng)新變化新面貌。哈爾濱體育學(xué)院紀(jì)委聚焦學(xué)校在冰雪人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等方面職責(zé)使命，強(qiáng)化政治監(jiān)督，助力冰雪經(jīng)濟(jì)走出特色發(fā)展新路子。“我們監(jiān)督推動(dòng)黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)揮省級(jí)智庫(kù)作用，今年已呈報(bào)20余篇資政建言報(bào)告。”哈爾濱體育學(xué)院紀(jì)委副書(shū)記崔海濤舉例說(shuō)，今年1月向省政府提供科學(xué)調(diào)整冰雪景區(qū)閉園停業(yè)時(shí)間的建議被采納后，全省冰雪景區(qū)停業(yè)時(shí)間延后10余天，僅冰雪大世界就增加收入近億元。

　　從2024—2025年冰雪季開(kāi)始，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委聚焦冬季冰雪旅游市場(chǎng)突出問(wèn)題整治情況開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督，明確旅行社及導(dǎo)游行業(yè)治理、景區(qū)景點(diǎn)治理等9方面監(jiān)督重點(diǎn)，集中力量、靶向發(fā)力。

　　全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)地方黨委政府和行業(yè)主管監(jiān)管部門公職人員不作為、慢作為，以及官商勾結(jié)搞利益輸送等問(wèn)題，確保旅游市場(chǎng)突出問(wèn)題有效解決，群眾涉旅訴求及時(shí)回應(yīng)。

　　黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室主任李紹坤介紹：“我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，基于在冬季冰雪旅游‘百日行動(dòng)’期間的監(jiān)督，梳理12345便民服務(wù)熱線、基層小微權(quán)力‘監(jiān)督一點(diǎn)通’平臺(tái)和相關(guān)部門涉旅投訴問(wèn)題，分析背后深層次原因，向省文旅廳制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)。”

　　“比如，在旅行社監(jiān)管方面存在一定薄弱環(huán)節(jié)，有人以旅游咨詢等字樣注冊(cè)公司，沒(méi)有取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證卻違規(guī)開(kāi)展服務(wù)，進(jìn)而帶來(lái)涉旅投訴。”李紹坤進(jìn)一步分析，“治理亂象需要文旅和市場(chǎng)監(jiān)管部門合力。我們推動(dòng)兩部門加強(qiáng)信息共享，市場(chǎng)監(jiān)管部門定期將新注冊(cè)公司中涉旅情況推送給文旅部門，文旅部門有針對(duì)性地開(kāi)展檢查，既維護(hù)游客合法權(quán)益，也為合規(guī)旅行社營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。”

　　在夏季旅游旺季到來(lái)前，該省紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室與駐省文化和旅游廳紀(jì)檢監(jiān)察組深化“室組”聯(lián)動(dòng)，以現(xiàn)場(chǎng)檢查、體驗(yàn)監(jiān)督等方式防止共性問(wèn)題再次發(fā)生，促進(jìn)旅游市場(chǎng)清朗有序。

　　8月初，聯(lián)合檢查組隨機(jī)來(lái)到伊春市五營(yíng)國(guó)家森林公園，與景區(qū)工作人員、游客等現(xiàn)場(chǎng)溝通，調(diào)取導(dǎo)游入園登記等信息，詳細(xì)了解職能部門是否存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、旅行社是否按標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)等情況。

　　盡管這里正在為申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)進(jìn)行改造，卻不影響旅游熱度。來(lái)自北京的陳先生說(shuō)，在哈爾濱玩了幾天后就直奔伊春，不僅欣賞到了美景，也體驗(yàn)到了貼心的服務(wù)，等到冬天還想帶著家人再來(lái)。

　　向常態(tài)化做實(shí)——

　　從綠水青山到冰天雪地，曾經(jīng)的一季紅變成季季紅

　　2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，把發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)作為新增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　初步統(tǒng)計(jì)，2024年黑龍江全省冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模超2660億元，促進(jìn)了就業(yè)和消費(fèi)，增強(qiáng)了廣大干部群眾全面振興的自信心、干事創(chuàng)業(yè)的自豪感。

　　冰天雪地何以成為金山銀山？背后離不開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)有力的政治監(jiān)督。黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委深入落實(shí)政治監(jiān)督工作辦法，分級(jí)分類建立政治監(jiān)督臺(tái)賬，照單監(jiān)督、動(dòng)態(tài)更新、定期盤點(diǎn)、跟蹤問(wèn)效。

　　8月8日，黑龍江省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，審議《黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展政治監(jiān)督工作指引》。這份工作指引結(jié)合黑龍江省實(shí)際，逐條逐項(xiàng)細(xì)化，規(guī)定7個(gè)方面32條85項(xiàng)具體內(nèi)容，形成具體明確、可操作的監(jiān)督鏈條。

　　黑龍江省各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下功夫，推動(dòng)黨員干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺(jué)把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中，確保黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示不折不扣落實(shí)到位。

　　今年上半年，哈爾濱市34戶重點(diǎn)冰雪裝備企業(yè)營(yíng)收同比增長(zhǎng)超過(guò)兩成。哈爾濱冰雪運(yùn)動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)園是道里區(qū)貫徹落實(shí)省委、省政府“冰雪經(jīng)濟(jì)高地”戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵一環(huán)。近日，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)多家冰雪運(yùn)動(dòng)裝備企業(yè)正在有序開(kāi)展生產(chǎn)。

　　“現(xiàn)在生產(chǎn)的，既有即將交付的訂單，也有為迎接冰雪季提前生產(chǎn)的產(chǎn)品。”面對(duì)前來(lái)走訪的道里區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)城市管理局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)劉立軍，企業(yè)負(fù)責(zé)人自豪地說(shuō)，“我們的產(chǎn)品覆蓋全國(guó)80%滑雪場(chǎng)。”

　　“剛印發(fā)的工作指引回答了監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督、如何提升監(jiān)督能力等，讓我們很受益。”劉立軍告訴記者，道里區(qū)紀(jì)委監(jiān)委不僅推動(dòng)道里區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)出臺(tái)極具吸引力的政策，還督促管委會(huì)幫助園區(qū)企業(yè)對(duì)接哈爾濱工業(yè)大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)，共同攻克滑雪板材料技術(shù)難題。“我們不斷拓寬監(jiān)督方式，護(hù)航產(chǎn)業(yè)園茁壯成長(zhǎng)，吸引更多冰雪裝備制造企業(yè)紛至沓來(lái)。”

　　紛至沓來(lái)的還有各地游客。8月8日晚，不少游客在哈爾濱冰雪大世界夢(mèng)幻冰雪館觀賞冰雕冰燈后，又被3000架無(wú)人機(jī)的表演所震撼。

　　“我們做深做實(shí)政治監(jiān)督，護(hù)航冰雪旅游向全時(shí)全季模式發(fā)展。”哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)，監(jiān)督檢查部門各負(fù)其責(zé)、派駐機(jī)構(gòu)跟進(jìn)監(jiān)督、職能部門具體負(fù)責(zé)，形成監(jiān)督合力，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，同時(shí)建立信息溝通、線索移交等工作機(jī)制，及時(shí)收集梳理行業(yè)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成齊抓共管、貫通協(xié)調(diào)的監(jiān)督格局，保障冰雪旅游發(fā)展各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。

　　儲(chǔ)冰場(chǎng)內(nèi)，工作人員定期檢查，時(shí)刻關(guān)注底部防潮、遮蓋物維護(hù)等情況，保障今年1月儲(chǔ)存的冰塊能在第二十七屆哈爾濱冰雪大世界建設(shè)中發(fā)揮作用；夢(mèng)幻冰雪館內(nèi)，工作人員堅(jiān)守崗位，每天對(duì)場(chǎng)館內(nèi)的冰雕冰燈以及設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡檢，保障國(guó)內(nèi)外游客能在世界最大的室內(nèi)冰雪主題樂(lè)園反季節(jié)欣賞冰雪藝術(shù)……哈爾濱冰雪大世界股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)，在冰雪大世界，干部職工上下一條心、擰成一股繩，用恪盡職守的作風(fēng)和更加飽滿的熱情迎接每一位游客。

　　冰還是那塊冰、雪還是那片雪，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的實(shí)踐正轉(zhuǎn)化為金山銀山的豐碩成果。“政治監(jiān)督是確保黨中央令行禁止的有力舉措，是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保障。”黑龍江省委常委，省紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任邊學(xué)文表示，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺(jué)將政治監(jiān)督融入改革大局，推進(jìn)政治監(jiān)督向具體化聚焦、向精準(zhǔn)化問(wèn)效、向常態(tài)化做實(shí)，守護(hù)好綠水青山、冰天雪地原生態(tài)風(fēng)貌，推動(dòng)全域全季旅游可持續(xù)發(fā)展和各領(lǐng)域全面振興，為高質(zhì)量振興發(fā)展保駕護(hù)航。（記者 李靈娜 自黑龍江報(bào)道）