安徽要求堅(jiān)守精文減會(huì)硬杠杠,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體工作全面推進(jìn);遼寧部署要強(qiáng)化標(biāo)本兼治,從根源上研究解決問題,健全規(guī)范管理制度,狠抓制度執(zhí)行……一段時(shí)間以來,圍繞整治形式主義為基層減負(fù)工作,各地堅(jiān)持系統(tǒng)施治、綜合施策,統(tǒng)籌推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
系統(tǒng)施治、綜合治理,是系統(tǒng)思維的體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出,“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”“要善于運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)、系統(tǒng)思維、系統(tǒng)方法研究解決問題”。正所謂“不謀全局者,不足謀一域”。萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物,才能把握事物發(fā)展規(guī)律。加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義問題由來已久、成因復(fù)雜,單一措施往往難以奏效,必須要用聯(lián)系的、系統(tǒng)的、發(fā)展的眼光去審視,用系統(tǒng)思維的科學(xué)方法去分析和解決。
黨的十八大以來,黨中央一直高度重視解決形式主義突出問題為基層減負(fù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義具有頑固性、反復(fù)性,需要持續(xù)用力、協(xié)同發(fā)力、堅(jiān)決糾治。在長(zhǎng)期不懈的努力下,為基層減負(fù)工作取得了理論、實(shí)踐、制度等方面的成果,催生了如“四不兩直” “大數(shù)據(jù)應(yīng)用”等許多工作機(jī)制的創(chuàng)新。但也應(yīng)看到,各地加重基層負(fù)擔(dān)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,許多問題仍然樹倒根存。這其中既有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主觀上思想認(rèn)識(shí)、政治觀的偏差,也有基層干部權(quán)責(zé)不對(duì)等、職責(zé)不清晰等制度機(jī)制上的不完善,還有重留痕輕結(jié)果、重形式輕內(nèi)容等領(lǐng)導(dǎo)方式、工作模式上的不合理。面對(duì)復(fù)雜多樣的誘因,切不可“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,必須更加突出運(yùn)用系統(tǒng)的觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),統(tǒng)籌兼顧、綜合施策。
系統(tǒng)施治、綜合治理的理念,要求我們?cè)趯?shí)踐中必須打好減負(fù)增效“組合拳”。要注重源頭治理,找準(zhǔn)黨性覺悟上的深層原因,推動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”牢固樹立正確政績(jī)觀,既抓好本級(jí)作風(fēng)建設(shè),也嚴(yán)管所轄,不折不扣把黨中央關(guān)于基層減負(fù)的各項(xiàng)部署落到實(shí)處,上下聯(lián)動(dòng)為基層干部松綁減負(fù)。要把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久治”結(jié)合起來,推動(dòng)有關(guān)地區(qū)、部門對(duì)普遍發(fā)生的問題深化專項(xiàng)整治,同步強(qiáng)化以案促改促治,通過完善長(zhǎng)效機(jī)制、健全責(zé)任清單,著力堵塞制度漏洞。要用好正反典型,推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,以實(shí)踐中先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作模式強(qiáng)化示范帶動(dòng),同時(shí)加大通報(bào)曝光力度,強(qiáng)化警示震懾,以鮮活案例教育引導(dǎo)黨員干部自覺力戒形式主義。還要把為基層減負(fù)與激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)籌起來,進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,樹立正確用人導(dǎo)向,把愿作為、能作為、善作為的干部選出來、用起來。
當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期,改革發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難的重要階段,干部活力需進(jìn)一步釋放。要以此為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)施治,多維發(fā)力、久久為功,讓基層黨員干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí),為黨和國(guó)家事業(yè)開創(chuàng)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。(王斯英)
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