今年以來,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室、中央紀(jì)委辦公廳公開通報(bào)多起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題,這些問題反映出有的單位精文簡會(huì)意識(shí)樹得不夠牢,超出規(guī)格和規(guī)模隨意召開會(huì)議,會(huì)議質(zhì)量有待進(jìn)一步提升的現(xiàn)象。
經(jīng)過了一個(gè)時(shí)期的大力整治,“文山會(huì)海”現(xiàn)象有了一定的好轉(zhuǎn),但在一些地方出現(xiàn)了隱形變異等情況。有的對文件制發(fā)環(huán)節(jié)評估審查不嚴(yán),導(dǎo)致在政策制定的源頭上就出現(xiàn)加重基層負(fù)擔(dān)情形等問題;有的在文件制定過程中照本宣科、生搬硬套,機(jī)械地搞“上下一般粗”,表面上是在不折不扣地執(zhí)行上級決策部署,實(shí)際上是擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),工作不深不細(xì)不實(shí)的表現(xiàn);有的現(xiàn)場開會(huì)少了,視頻會(huì)議卻多了,線下接收文件少了,線上發(fā)文卻多了;有的召開會(huì)議缺乏統(tǒng)籌,時(shí)間集中扎堆,不考慮基層干部實(shí)際情況,動(dòng)輒通知相關(guān)部門和條線的負(fù)責(zé)同志都來參加。種種亂象,嚴(yán)重?cái)D占了基層干部抓落實(shí)的精力和時(shí)間,導(dǎo)致許多同志在無謂事務(wù)中打轉(zhuǎn)。
“文山會(huì)海”難以禁絕,“治一治就好轉(zhuǎn),松一松就反彈”,根子仍在于漂浮的作風(fēng)和錯(cuò)位的政績觀。一些黨員干部不了解基層的真實(shí)情況、老百姓的真實(shí)訴求,閉門造車制定政策,只想著把事情應(yīng)付下去,最終的結(jié)果必然脫離實(shí)際。有的習(xí)慣于推卸責(zé)任,任務(wù)層層下放,將開會(huì)、發(fā)文作為彰顯“有擔(dān)當(dāng)”的做法和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的“套路”,盲目追求發(fā)文數(shù)量和開會(huì)范圍,嚴(yán)重滯后于時(shí)代發(fā)展和群眾需要。有的想問題辦事情只考慮自己“一畝三分地”,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各要各的賬,為基層干部增加許多不必要的工作量。
持續(xù)精文簡會(huì),應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜。起草文件、發(fā)文開會(huì)的根本目的是為了推動(dòng)工作,不同層級面對的問題和解決辦法都不一樣,應(yīng)當(dāng)深入調(diào)研,拿出有針對性、契合實(shí)際的意見和辦法,發(fā)文開會(huì)的內(nèi)容需結(jié)合工作實(shí)際加以具體化、精細(xì)化,不開多此一舉的會(huì)議、不發(fā)了無新意的文件。要分析“文山會(huì)海”在不同機(jī)關(guān)單位、工作領(lǐng)域、層級結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生條件,按照對癥糾治的治理思路對其予以革除。要健全管理制度,從理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面下功夫,抑制不正之風(fēng)。發(fā)文開會(huì)的事前審批、事中監(jiān)督、事后總結(jié)等環(huán)節(jié)都要壓實(shí)各方責(zé)任,加強(qiáng)數(shù)量盤點(diǎn)、質(zhì)量審查和經(jīng)費(fèi)審計(jì),對發(fā)文開會(huì)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
持續(xù)精文簡會(huì),還要不斷提高黨員干部履職能力和水平。在發(fā)文開會(huì)前,要把精神領(lǐng)悟透、把思路整理清、把措施研究實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)管理的方式方法,對重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌研究,實(shí)現(xiàn)數(shù)量擠壓、質(zhì)量提升。既要想明白“開不開會(huì)、發(fā)不發(fā)文”,更要想清楚“怎么把會(huì)開好、把文發(fā)好”,讓開會(huì)發(fā)文有效率、有效果。要堅(jiān)持正確的考核導(dǎo)向,把解決多少問題、辦了多少實(shí)事、群眾滿不滿意作為重要的考評依據(jù),著力鏟除形式主義滋生的土壤和條件。要注重健全長效機(jī)制,保持抓常、抓細(xì)、抓實(shí)、抓深的戰(zhàn)略恒心與定力,把行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法以制度形式確立下來,推動(dòng)從“解決一個(gè)問題”向“解決一類問題”延伸。(羅星)
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