記者近日從中國證監(jiān)會獲悉,今年上半年,中國證監(jiān)會共查辦財務造假等信息披露違法案件192件,同比增長25%。中央紀委國家監(jiān)委駐中國證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組聚焦健全投資者保護機制等決策部署強化政治監(jiān)督,推動監(jiān)管部門持續(xù)加大對涉及上市公司財務造假行為的打擊處罰力度,把投資者保護貫穿資本市場制度建設和監(jiān)管執(zhí)法的全流程、各方面,全力營造公開公平公正的市場秩序和法治環(huán)境,讓投資者切實感受到市場的公平正義,保障資本市場健康穩(wěn)定運行。
財務造假是嚴重影響上市公司質量、擾亂資本市場秩序、動搖投資者信心的突出問題。記者了解到,駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組督促證監(jiān)會黨委出臺意見,研究制定行政處罰裁量基本規(guī)則,明確從重處罰情形,探索對長期造假行為加大處罰力度。同時,約談提醒證監(jiān)會相關司局做好監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調,加強發(fā)行監(jiān)管、日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法等環(huán)節(jié)銜接,壓實中介機構“看門人”責任,提高發(fā)現(xiàn)查處上市公司財務造假等違法違規(guī)問題的能力。
在推動嚴懲財務造假的同時,駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組緊盯投資者反映集中的高頻量化交易、轉融通等行為,對證監(jiān)會派出機構、證券交易所開展專項督導檢查,推動進一步完善監(jiān)管制度機制,堅決打擊濫用信息、技術優(yōu)勢和金融工具侵害中小投資者的不法行為。同時對投資者服務工作實行掛賬監(jiān)督,緊盯12386投資者服務平臺服務質效不高問題開展現(xiàn)場檢查并向證監(jiān)會黨委發(fā)出書面監(jiān)督意見,對滬深證券交易所投資者訴求處理工作開展專項監(jiān)督,針對配套機制、工作作風等方面問題向滬深證券交易所黨委提出意見建議,推動改進投資者服務工作,不斷增強投資者的獲得感和安全感。
“隨著退市制度改革持續(xù)深化,近年來上市公司退市數(shù)量增長較快,我們要結合形勢變化抓好跟進監(jiān)督,推動監(jiān)管部門共同做好退市過程中的投資者保護工作。”駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組有關負責同志表示,將督促證監(jiān)會黨委進一步暢通投資者維權救濟渠道,用好證券特別代表人訴訟、普通代表人訴訟、先行賠付等工具,豐富投保機構持股行權、支持訴訟等做法,發(fā)揮好當事人承諾、“示范判決+專業(yè)調解”等制度機制作用,切實保護投資者的合法權益。(陳昊)
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