惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼發(fā)放涉及管理層級多、部門環(huán)節(jié)多，事關(guān)人民群眾切身利益。今年4月以來，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合省財政廳等部門開展惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金問題專項整治，緊盯政策落實(shí)、資金審批分配發(fā)放等環(huán)節(jié)，從嚴(yán)從快查處侵害群眾利益問題，做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，確保管好用好、精準(zhǔn)發(fā)放惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金。

　　為推進(jìn)整治工作順利開展，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委推動建立省市縣三級紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總、職能部門組織實(shí)施、市縣具體落實(shí)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作機(jī)制，并組建工作專班，由省紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)、對口監(jiān)督檢查室牽頭、駐省財政廳紀(jì)檢監(jiān)察組參加，凝聚監(jiān)督合力，強(qiáng)力組織實(shí)施。各市縣區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際整合監(jiān)督資源，著力推進(jìn)專項整治。

　　隴南市紀(jì)委監(jiān)委深化片區(qū)協(xié)作機(jī)制，將全市9個縣區(qū)199個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分為39個片區(qū)，組織交叉檢查和聯(lián)合檢查。“此次片區(qū)協(xié)作交叉監(jiān)督檢查共發(fā)現(xiàn)問題689個、問題線索132件，嚴(yán)查了黨員干部截留挪用幫扶資金，將‘一卡通’代管代取、借用扣留等典型案件。”該市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。蘭州新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委探索建立“室組鎮(zhèn)”聯(lián)動監(jiān)督辦案工作機(jī)制，積極統(tǒng)籌片區(qū)辦案力量，實(shí)現(xiàn)重要事項監(jiān)督、重點(diǎn)案件查辦等方面統(tǒng)籌聯(lián)動、貫通融合，通過聯(lián)動監(jiān)督辦案快速突破了馮某某長期套取虛報糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助等國家惠農(nóng)資金1萬余元的典型問題。截至目前，甘肅省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼問題729件、處理1151人。

　　面對惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金量大面寬、監(jiān)管難度大的實(shí)際，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新監(jiān)督模式，利用省鄉(xiāng)村振興監(jiān)督信息平臺，通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”，實(shí)現(xiàn)到人到戶資金全程動態(tài)監(jiān)管。監(jiān)督信息平臺數(shù)據(jù)面向公眾開放，群眾可在平臺查詢補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)、了解惠民惠農(nóng)政策、進(jìn)行投訴舉報，便于群眾監(jiān)督。監(jiān)管部門可以通過平臺準(zhǔn)確定位資金受益人，并關(guān)聯(lián)查找發(fā)放經(jīng)辦人，快速準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題線索，提升監(jiān)管精準(zhǔn)度和效率。

　　“監(jiān)督信息平臺已錄入各類惠民惠農(nóng)資金數(shù)據(jù)7.4億條，總金額4090億元。平臺的上線，也在一定程度上向?qū)徟?、發(fā)放資金的單位和人員傳導(dǎo)了壓力，各地區(qū)都有主動報告違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼問題并上繳相關(guān)資金的情況，基層干部也普遍反映在網(wǎng)上進(jìn)行公開公示后，打招呼的人少了，工作更好開展了。”甘肅省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)同志介紹，目前正在推動鄉(xiāng)村振興監(jiān)督信息平臺與省財政廳建立的惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”省級匯總監(jiān)控平臺打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)信息共享，使監(jiān)督更精準(zhǔn)高效。

　　堅持邊查邊改，針對整治工作中發(fā)現(xiàn)的惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放不精準(zhǔn)、“一卡通”遺失補(bǔ)辦不及時以及“一人多卡”等問題，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委督促省財政廳聯(lián)合15家省級職能部門，推動惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼全部通過社?？òl(fā)放，實(shí)現(xiàn)社會保障、待遇發(fā)放、養(yǎng)老助殘、醫(yī)療健康等多項功能一卡通用，促進(jìn)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)集成，方便群眾使用，有效堵塞漏洞，確保資金準(zhǔn)確、快速、安全到人到戶。截至目前，全省納入“一卡通”平臺管理的社?？?120.42萬張，惠及2059.43萬人次。（劉遠(yuǎn)航）