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廣安觀潮 | 完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制

2024-08-20 10:05 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

  一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制,以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)形成正氣充盈的社會(huì)生態(tài)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),完善運(yùn)行載體,更加自覺(jué)地持續(xù)深化“三不腐”一體推進(jìn),把反腐敗工作融入管黨治黨全局、嵌入國(guó)家治理體系,助力黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  貫徹“全周期管理”的理念,實(shí)現(xiàn)腐敗治理系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。從跟進(jìn)了解、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅查處、強(qiáng)化教育等方面入手,形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán),提升腐敗治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要把握干部違紀(jì)違法的深層原因,探究干部蛻化變質(zhì)軌跡中由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體的土壤環(huán)境,健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制,既“由風(fēng)查腐”又“由腐糾風(fēng)”,前移反腐敗防線,層層設(shè)防。構(gòu)建責(zé)任鏈條,壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任,貫通落實(shí)相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé),健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制。做實(shí)“后半篇文章”,把查辦案件作為精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有效清除積弊、提高治理水平的“富礦”,及時(shí)提出有針對(duì)性、說(shuō)服力的整改意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。

  健全防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制,更加常態(tài)化、長(zhǎng)效化地防范和治理腐敗。圍繞政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)深化改革,加快新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步堵塞制度漏洞,規(guī)范自由裁量權(quán),減少設(shè)租尋租機(jī)會(huì)。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)等新特征的分析研究,深挖新型腐敗和隱性腐敗背后的經(jīng)濟(jì)背景、政治因素與制度缺失,切斷以權(quán)謀私、利益輸送的通道。構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效,從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化年輕干部教育管理監(jiān)督。打通黨內(nèi)監(jiān)督和各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的難點(diǎn)堵點(diǎn),充分發(fā)揮審計(jì)在反腐治亂中的作用,推動(dòng)形成上下貫通、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督合力。健全領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為常態(tài)化管理機(jī)制,加強(qiáng)過(guò)程管控,精準(zhǔn)把握政策,分門別類制定細(xì)化禁業(yè)范圍,斬?cái)嗬糜绊懥χ\私貪腐的鏈條。推動(dòng)不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,加大抽查核實(shí)力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要建立信息共享、線索移送、共同研判等工作銜接機(jī)制,增強(qiáng)懲治受賄行賄行為的合力,堅(jiān)決鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源。

  豐富一體推進(jìn)的路徑載體,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。不敢腐、不能腐、不想腐各有側(cè)重、相互融合,必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)才能釋放更大治理效能,要探索將三者貫通起來(lái)的有效路徑。健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的類案分析,檢視權(quán)力運(yùn)行的模糊地帶、監(jiān)管盲區(qū)及執(zhí)行漏洞,透過(guò)業(yè)務(wù)看政治,透過(guò)“樹(shù)木”看“森林”。找準(zhǔn)地域性、行業(yè)性特點(diǎn),因地制宜圍繞一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐等完善基礎(chǔ)性法規(guī)制度,既注重解決機(jī)制不暢、監(jiān)督存在盲區(qū)的問(wèn)題,又著力解決制度寬泛、“牛欄關(guān)貓”的問(wèn)題。發(fā)揮大數(shù)據(jù)在治理腐敗中的作用,打通各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息壁壘,推進(jìn)信息技術(shù)與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作集成。更加注重發(fā)揮信仰信念對(duì)“三不腐”一體推進(jìn)的引領(lǐng)作用,用廉潔文化滋養(yǎng)身心,運(yùn)用好懺悔錄和典型案例“活教材”,建立健全以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)機(jī)制,激勵(lì)黨員干部從思想源頭消除貪腐之念、從靈魂深處筑牢拒腐防變的堤壩。(羅星)

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