在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》圍繞“健全保障和改善民生制度體系”作出一系列重大改革部署，提出完善收入分配制度、完善就業(yè)優(yōu)先政策、健全社會(huì)保障體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系等具體要求。各地區(qū)各部門要持續(xù)推出民生所急、民心所向的政策措施，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。

　　在發(fā)展中推動(dòng)就業(yè)增收。今年以來(lái)，從中央到地方，著眼完善就業(yè)優(yōu)先政策，不斷完善收入分配制度，一系列相關(guān)政策舉措深入推進(jìn)，在發(fā)展中保障和改善民生。從促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，到完善收入分配制度，再到支持和規(guī)范新就業(yè)形態(tài)，促進(jìn)民生發(fā)展，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感。各地發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的就業(yè)工作體系，不斷塑造就業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。各地推動(dòng)分配制度改革不斷深化，居民收入穩(wěn)步增加。前三季度，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41183元，實(shí)際增長(zhǎng)4.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入16740元，實(shí)際增長(zhǎng)6.3%。新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，截至9月，參保人數(shù)達(dá)978.65萬(wàn)人。面向未來(lái)，各地各部門要優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，提高社會(huì)保險(xiǎn)制度的包容性和適用性，分層分類分步將各種勞動(dòng)者納入社會(huì)保險(xiǎn)制度，厚植民生福祉。

　　在改革中兜牢民生底線。推動(dòng)民生發(fā)展，既要從政策舉措上進(jìn)行兜底，也要從改革的層面進(jìn)行完善民生保障體系，讓民生的底色更足。各地區(qū)各部門要采取一系列改革舉措，兜牢保障底線。截至9月底，全國(guó)共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象4001.1萬(wàn)人，其中城市低保對(duì)象634.1萬(wàn)人，農(nóng)村低保對(duì)象3367萬(wàn)人。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立完善健康優(yōu)先發(fā)展的規(guī)劃、投入、治理等政策法規(guī)體系，促進(jìn)健康融入所有政策。要不斷減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，不斷完善住房保障體系。醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、社保，在人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域，要持續(xù)加大改革力度，不斷增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性可及性，提升公共服務(wù)水平。越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，各地各部門越是要把民生發(fā)展放在重要位置，要切實(shí)保障包括低收入群體在內(nèi)的特殊群體的基本生活保障。唯有兜牢民生底線，才能為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，才能推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　在優(yōu)化服務(wù)中推動(dòng)人口發(fā)展。“一老一小”是人口高質(zhì)量發(fā)展的兩個(gè)重要方面。各地要完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)。從提高優(yōu)生優(yōu)育水平、完善生育休假和待遇保障機(jī)制、構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境等方面，推動(dòng)出臺(tái)更多具體的支持措施。各地要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制。要優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制。要在加大養(yǎng)老保障體系投入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系和照料服務(wù)體系、培訓(xùn)專業(yè)人才隊(duì)伍等方面繼續(xù)發(fā)力。要充分利用我國(guó)潛在的老年消費(fèi)市場(chǎng)，引導(dǎo)激勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體積極參與，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。（蒲都文）