近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進流動黨員管理工作的意見》（以下簡稱《意見》），對做好新時代流動黨員管理工作作出部署。

　　流動黨員管理，是一個管理難題。流動黨員管理之所以難，有數(shù)量龐大的原因，也有流動頻繁的因素，更有管理不到位的因素，各地不同程度存在少數(shù)流動黨員去向難掌握、管理難落實、活動難組織、作用難發(fā)揮等問題。近年來，各地也針對流動黨員管理工作進行探索創(chuàng)新，也探索出了一些好的經(jīng)驗做法，但總體來看，流動黨員管理依然存在薄弱環(huán)節(jié)與軟肋短板。從這個意義而言，《意見》的出臺，對于深入推進全面從嚴治黨，提高新時代黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量，組織引導流動黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，鍛造一支充滿活力的先鋒力量，具有重要意義。流動黨員是我國改革開放不斷深入和市場經(jīng)濟體制不斷完善造成的人口加速流動的產(chǎn)物。隨著我國經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，隨著我國人口流動的進一步加劇，流動黨員已成為黨員管理中的一種常態(tài)。面對黨員管理中的新情況和新問題，需要各級黨組織直面壓力挑戰(zhàn)，正視這個“老大難”問題，認真抓好貫徹落實。

　　流動黨員管理，要層層壓實責任。流動黨員本身就具有極強的分散性和流動性，尤其是那些農(nóng)民工黨員，今天在這個地方工作，明天在另一個地方上班，如何才能更加及時、精準地掌握他們的動向，如何才能讓每一個流動黨員都能夠在任何一個地方找到黨組織，讓每一個流動黨員都能夠及時接受黨組織的各種學習教育，并全面發(fā)揮出流動黨員的先鋒模范帶頭作用，這是各級黨組織的一道思考題和必答題。唯有明確各方面的責任，層層壓實責任，并把責任落實到流動黨員管理的方方面面，才能激蕩流動黨員管理的“一池活水”。從黨員流出地的責任，到黨員流入地的責任，從流動黨員所在黨組織負責人，到流動黨員自身，都要切實履行自身責任。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，任何一個方面出現(xiàn)責任空白，就會影響流動黨員的管理。從各級黨委，到各級黨委組織部門，再到基層黨組織，要勇于擔當擔責，立足自身工作，要把各自的工作做好做扎實。

　　流動黨員管理，要形成各方合力。進一步加強和改進流動黨員管理，涉及方方面面。無論是從責任主體看，還是從具體管理工作內(nèi)容看，都是繁瑣而具體的。要調(diào)動和激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)新活力?！兑庖姟窂暮暧^上、從總體上對流動黨員管理提出了具體原則要求，也提出了思路舉措，明確了目標責任，但各地有各地的實際情況，在流動黨員管理上，廣大基層黨組織要結(jié)合實際，勇于開拓創(chuàng)新，把一些關(guān)于流動黨員管理的經(jīng)驗做法推廣開來。要注重統(tǒng)籌推進和協(xié)調(diào)配合。流動黨員管理涉及流出地、流入地，涉及各單位與基層黨組織，加之流動黨員數(shù)量大、流動頻繁，需要各地做好自身工作的同時，注重部門協(xié)調(diào)，注重統(tǒng)籌施策，要利用大數(shù)據(jù)平臺，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源共享帶來的紅利，通過全國黨員管理信息系統(tǒng)對流出黨員、流入黨員進行登記，運用信息手段督促流動黨員向流入地（單位）基層黨組織及時報到。唯有齊抓共管，匯聚合力，才能讓《意見》落地生根。（張繼）