新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央馳而不息抓作風(fēng),持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)。今年8月,中辦、國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,著力健全長效機(jī)制,讓基層少些形式主義、多些實(shí)干擔(dān)當(dāng),有更多時(shí)間精力抓落實(shí)。
“善除害者察其本,善理疾者絕其源。”基層減負(fù),減負(fù)是前提和基礎(chǔ),增效是目的和目標(biāo),“減”與“增”對應(yīng)著“少”與“多”。推進(jìn)基層減負(fù)工作走實(shí)走深,需要多思“少”與“多”的辯證關(guān)系,讓該“少”的真正少下去,該“多”的真正多起來。
堅(jiān)持“瘦身”“強(qiáng)體”同步推進(jìn)?;鶎訙p負(fù)既要“瘦身”又要“強(qiáng)體”,既要治標(biāo)又要治本,需要標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治。為基層“瘦身”,就是要對基層職責(zé)事項(xiàng)、政務(wù)應(yīng)用程序、檢查考核等該歸并的歸并、該清理的清理、該縮減的縮減。為基層“強(qiáng)體”,就是通過權(quán)力、資源、管理下沉,賦權(quán)基層、賦能基層、賦力基層。上面發(fā)文開會少了,基層抓落實(shí)時(shí)間就多了;基層迎檢少了,基層干部走訪群眾就多了;工作留痕少了,服務(wù)百姓時(shí)間就多了;干部借調(diào)少了,為基層賦能就多了。標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治才能“治”徹底,圍繞為基層減負(fù)的重難點(diǎn)問題拿出破解對策,挖根除弊、革弊鼎新,才能從根子上減輕基層負(fù)擔(dān),真正把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來。
持續(xù)在“常”“長”上下功夫。為基層減負(fù)之所以要持之以恒,是因?yàn)樾问街髁x、官僚主義長期存在,令人深惡痛絕,卻屢禁不止、花樣翻新。近年來,一些形式主義、官僚主義的老問題得到整治,但在新形勢、新背景下,又出現(xiàn)了新問題、新動向,有的是政務(wù)應(yīng)用過多過濫、過度拍照打卡留痕,有的假“數(shù)字化”“現(xiàn)代化”之名、行加重基層負(fù)擔(dān)之實(shí)。樹立鮮明的問題導(dǎo)向,對形式主義問題露頭就打、一糾到底,才能真正為基層松綁減負(fù)。“指尖”困擾少了,干事熱情多了;建群、打卡、刷屏點(diǎn)贊的煩惱少了,干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心多了。推進(jìn)為基層減負(fù)必須持續(xù)在“常”“長”上下功夫,聚焦因形式主義、官僚主義而加重基層負(fù)擔(dān)的突出問題,一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,積小勝為大勝,讓基層負(fù)擔(dān)真正減下來。
堅(jiān)持上下協(xié)同、同題共答。整治形式主義為基層減負(fù),是一場刀刃向內(nèi)的自我革命,是一張上下協(xié)同、同題共答的作風(fēng)考卷。堅(jiān)持上下聯(lián)動、因地制宜,才能真正為基層減負(fù),為群眾服務(wù),為發(fā)展賦能。上級部門在制定目標(biāo)、采取舉措時(shí),少些簡單粗暴的“一刀切”要求,多些實(shí)地調(diào)研,多傾聽基層意見;少些層層加碼的急功近利,多些幫扶指導(dǎo),多些政策支持,幫助解決問題;少向基層要材料,少些只要結(jié)果的生硬通知,多些“怎么辦”的細(xì)則辦法,為工作提供抓手,基層干部才能沉下心來,把工作干好。各級黨組織和機(jī)關(guān)部門要把“應(yīng)減之負(fù)”減下去,把“應(yīng)盡之責(zé)”擔(dān)起來,推動職責(zé)“歸位”,解決基層“超載”,更好引導(dǎo)基層干部眼睛向下、腳步向下,讓基層干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。
一手抓減負(fù),一手抓賦能,既做好“減法”,又做好“加法”。減出實(shí)效,激發(fā)活力。要把握好“少”與“多”的基層減負(fù)辯證法,增強(qiáng)基層減負(fù)工作的定力、韌勁,讓廣大基層干部輕裝上陣、放手干事,一心一意抓落實(shí),在改革發(fā)展一線不斷取得新突破、創(chuàng)造新業(yè)績。(向秋)
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