李永萍
2019年以來(lái),全省共投入困難群眾救助補(bǔ)助資金723.8億元;連續(xù)5年提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)省級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),較2018年分別增長(zhǎng)44.33%、50%、55.29%、49.54%……
一連串持續(xù)增長(zhǎng)的數(shù)字,見(jiàn)證了我省社會(huì)救助工作的溫度,更照亮了困難群眾的基本生活。
社會(huì)救助,是保民生、促公平的托底性、基礎(chǔ)性制度安排,更是民心所向,蘊(yùn)含著對(duì)公平正義的不懈追求。
近年來(lái),我省堅(jiān)持改革完善社會(huì)救助制度,健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系,全面推進(jìn)社會(huì)救助精準(zhǔn)施救,切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜牢基本民生保障底線。
2020年以來(lái),我省全面深化社會(huì)救助制度改革,優(yōu)化總體設(shè)計(jì),先后出臺(tái)實(shí)施了《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的若干措施》等一系列政策措施,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助重點(diǎn)從低保群體向低收入群體的擴(kuò)展,完成了社會(huì)救助體系的調(diào)整和升級(jí)。
我省堅(jiān)持不脫離省情、不拔高標(biāo)準(zhǔn),盡力而為、量力而行的原則,持續(xù)提高救助保障標(biāo)準(zhǔn)。2019年至2023年連續(xù)5年提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)省級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),目前分別達(dá)到每人每年8400元、5580元、10920元、7260元。同時(shí),建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2019年以來(lái)向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金5.38億元,確保困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。
家住敦煌市黃渠鎮(zhèn)閘壩梁村的王陽(yáng)(化名),因腰椎間盤(pán)突出(并椎管狹窄癥)于2023年年底入院治療??床』ㄙM(fèi)近5萬(wàn)元,讓原本經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的家庭雪上加霜。
甘肅省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)迅速監(jiān)測(cè)到該家庭看病支出情況,向黃渠鎮(zhèn)發(fā)出預(yù)警信息,工作人員第一時(shí)間進(jìn)行入戶摸底。隨后,民政工作人員立即協(xié)助該家庭收集資料,申請(qǐng)辦理低保、臨時(shí)救助等救助政策,讓全家的生活有了基本保障。
為社會(huì)救助裝上“數(shù)字引擎”,推動(dòng)社會(huì)救助工作從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變,讓符合救助條件的低收入人口得到及時(shí)有效救助,是我省民政部門(mén)推進(jìn)社會(huì)救助精準(zhǔn)施救的創(chuàng)新之舉。
2020年,我省依托甘肅省社會(huì)救助綜合信息系統(tǒng),在全國(guó)率先建立困難群眾動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警幫扶機(jī)制,研發(fā)了監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),將低收入人口全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍,做到發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測(cè)一戶、救助一戶、動(dòng)態(tài)清零一戶,切實(shí)做到“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”,不斷提升社會(huì)救助工作實(shí)效,有力支撐和保障社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來(lái),我省民政部門(mén)不斷優(yōu)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),打通部門(mén)信息壁壘,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、醫(yī)保等10部門(mén)數(shù)據(jù)常態(tài)化共享,與數(shù)據(jù)量大、工作密切相關(guān)的5個(gè)部門(mén)開(kāi)通專線,實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù),互推救助信息,匯集救助資源,增強(qiáng)救助合力。將全省552萬(wàn)已脫貧人口、59.2萬(wàn)防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、“甘肅一鍵報(bào)貧”對(duì)象和登記失業(yè)人員、殘疾人等11類(lèi)人群納入低收入人口監(jiān)測(cè)范圍,建立身份標(biāo)識(shí),瞄準(zhǔn)因病、因?qū)W、因殘、下崗失業(yè)等返貧致貧因素設(shè)立7項(xiàng)預(yù)警指標(biāo),按月發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)核查救助。
截至目前,甘肅省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)歸集各類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象數(shù)據(jù)20類(lèi)1118萬(wàn)人,通過(guò)線上“大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)”發(fā)出預(yù)警信息132萬(wàn)條,線下“鐵腳板核實(shí)”對(duì)27萬(wàn)戶符合條件的困難群眾落實(shí)相應(yīng)救助,有效防止困難群眾返貧致貧。
全省民政部門(mén)持續(xù)規(guī)范完善低保準(zhǔn)入條件,完善低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定,進(jìn)一步落實(shí)單人戶保障、財(cái)產(chǎn)豁免、剛性支出和就業(yè)成本扣減等政策,有序推進(jìn)擴(kuò)圍增效工作,將符合低保條件的困難群眾及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍。截至今年11月底,全省共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象184.71萬(wàn)人(城市28.13萬(wàn)人、農(nóng)村156.58萬(wàn)人),特困人員10.61萬(wàn)人(城市0.71萬(wàn)人、農(nóng)村9.9萬(wàn)人),城鄉(xiāng)低保對(duì)象較2019年底凈增12.33萬(wàn)人,增幅7.26%,城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員較2019年底凈增1.06萬(wàn)人,增幅11.1%。
不斷創(chuàng)新工作方式,推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)量質(zhì)齊升,既是改革所向,也是民生所盼。全省民政系統(tǒng)將持續(xù)圍繞兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底,加快推進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓困難群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。