為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深刻汲取內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤業(yè)有限公司“2·22”事故教訓(xùn)，舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)加強(qiáng)我省露天礦山邊坡管理工作，為全國(guó)兩會(huì)勝利召開營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，省應(yīng)急廳會(huì)同國(guó)家礦山安監(jiān)局甘肅局連夜制定《關(guān)于開展露天礦山邊坡管理專項(xiàng)檢查的緊急通知》（甘應(yīng)急〔2023〕15號(hào)），列出邊坡管理、邊坡監(jiān)測(cè)、防排水管理等12項(xiàng)目重點(diǎn)檢查內(nèi)容，從2月23日至3月30日，分露天礦山對(duì)照檢查內(nèi)容和露天礦山重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)開展自查自改；日常安全監(jiān)管主體單位開展全覆蓋檢查；礦山企業(yè)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患建立隱患臺(tái)賬，按照“五定”原則落實(shí)整改措施，實(shí)行閉環(huán)管理；各級(jí)應(yīng)急管理部門采取隨機(jī)抽查、突擊夜查、明查暗訪等方式開展問題隱患整改閉環(huán)復(fù)查四個(gè)階段對(duì)全省停產(chǎn)、停建、生產(chǎn)、建設(shè)露天礦山組織開展邊坡管理專項(xiàng)檢查工作。

　　要求各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)，一是要迅速行動(dòng)，保持警醒警覺，深刻吸取事故教訓(xùn)，高度重視露天礦山邊坡排查整治工作，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，須臾不可放松的緊迫感，認(rèn)真研判、精心組織，切實(shí)將隱患消滅在成災(zāi)之前。二是要強(qiáng)化邊坡管理，持續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)，督促礦山企業(yè)全面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班、邊坡監(jiān)測(cè)等制度，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查，嚴(yán)厲打擊以建代采（保供煤礦除外）、“半邊山、一面墻”開采、臺(tái)階并段超高過窄、邊坡角超過設(shè)計(jì)值、邊坡穩(wěn)定性評(píng)價(jià)及監(jiān)測(cè)不符合要求、防排水設(shè)施設(shè)備失效、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等突出問題隱患。三是要加大執(zhí)法力度。統(tǒng)籌處理執(zhí)法與服務(wù)、發(fā)展與安全的關(guān)系，對(duì)整改意愿強(qiáng)、自覺性高、愿意投入的礦山企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，幫助整改隱患，提高邊坡管理水平；對(duì)問題嚴(yán)重、整改敷衍了事、應(yīng)付差事的礦山企業(yè)，按照“兩查兩罰”原則，從嚴(yán)處理，杜絕執(zhí)法寬、松、軟行為，堅(jiān)決防止出現(xiàn)屢查屢罰擋不住事故的情況。四是要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)符合條件的礦山企業(yè)要履行地方政府或有關(guān)部門簽字手續(xù)后，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)；對(duì)存在重大事故隱患、審批手續(xù)不完善、安全生產(chǎn)系統(tǒng)不健全、管理機(jī)構(gòu)“草臺(tái)班子”、承包單位資質(zhì)不夠、安全投入不落實(shí)、安全措施不到位的礦山企業(yè)，不得以任何理由降低標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化程序。

　　2022年以來，甘肅省高度重視露天煤礦邊坡安全管理工作，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，省安委會(huì)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作促進(jìn)安全穩(wěn)定保供的通知》（甘安委發(fā)〔2022〕7號(hào)），精準(zhǔn)施策，推進(jìn)露天煤礦采剝量化管控，建立露天煤礦“周報(bào)告、月核查”制度，露天煤礦要按照設(shè)計(jì)和采剝圖制定年度、月度和周采剝、運(yùn)輸、排土量生產(chǎn)計(jì)劃，連同安全管理、采剝、運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員信息按月報(bào)日常監(jiān)管責(zé)任主體單位備查。露天煤礦每周必須將采剝、運(yùn)輸、排土量是否符合生產(chǎn)計(jì)劃，邊坡角、幫坡角、臺(tái)階高度、平盤寬度是否符合設(shè)計(jì)規(guī)定，邊坡管理、邊坡監(jiān)測(cè)、防排水和日常管護(hù)等情況，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人和駐礦安監(jiān)員簽字確認(rèn)后報(bào)日常監(jiān)管責(zé)任主體單位。日常監(jiān)管責(zé)任主體單位組織每月至少到現(xiàn)場(chǎng)核查一次，并將核查情況書面報(bào)政府包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。核查發(fā)現(xiàn)3個(gè)月內(nèi)2次及以上周報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)或規(guī)定不符，超能力、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)，以及存在其他重大安全生產(chǎn)隱患仍然組織生產(chǎn)的，日常監(jiān)管責(zé)任主體單位提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府關(guān)閉該煤礦，確保煤炭安全平穩(wěn)供應(yīng)，竭力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。