甘肅省加快建設(shè)老年人保障和服務(wù)體系

　　央廣網(wǎng)蘭州12月5日消息(見習(xí)記者李紅軍)甘肅省政府日前印發(fā)《甘肅省“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)提出，到2025年，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策體系逐步完善，老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)有效協(xié)同、高質(zhì)量發(fā)展的格局初步形成。多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續(xù)的社會(huì)保障體系趨于完善。覆蓋城鄉(xiāng)、分布均衡、功能完善、結(jié)構(gòu)合理、融合健康、高效利用、惠及全體老年人的養(yǎng)老服務(wù)供給進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　《規(guī)劃》明確，健全分層分類的社會(huì)救助體系，將符合條件的老年人納入相應(yīng)社會(huì)救助范圍。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，合理確定兜底性養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。完善高齡津貼、護(hù)理補(bǔ)貼、服務(wù)補(bǔ)貼等老年人補(bǔ)貼制度，切實(shí)提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)度和有效性，強(qiáng)化與殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、社會(huì)救助等政策的銜接。將政府購買服務(wù)與滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求相結(jié)合，重點(diǎn)安排與老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理等密切相關(guān)的項(xiàng)目。探索通過政府購買服務(wù)等方式為經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。

　　《規(guī)劃》指出，提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)科學(xué)合理配置生活、醫(yī)療、康復(fù)、文化娛樂等設(shè)施設(shè)備，完善服務(wù)功能，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。全省所有縣(市、區(qū))至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)。生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到60%，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員實(shí)現(xiàn)應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)，提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平，評(píng)定為二級(jí)至三級(jí)服務(wù)等級(jí)的縣級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建有率達(dá)到80%以上。

　　《規(guī)劃》提出，持續(xù)推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)老城區(qū)和已建成住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建，2025年配建設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，到2025年，城市區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有率達(dá)到60%。支持建設(shè)專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，到2025年，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比提高到55%。

　　《規(guī)劃》提出，強(qiáng)化家庭贍養(yǎng)老年人的主體責(zé)任。鞏固和提升家庭養(yǎng)老育幼功能，建立常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，督促贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社工機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)以及其他社會(huì)組織提供應(yīng)急救護(hù)和照護(hù)技能培訓(xùn)服務(wù)，提升失能、失智老年人家庭成員照護(hù)能力。落實(shí)獨(dú)生子女父母陪護(hù)假制度，制定有利于成年子女與老年父母共同居住的支持政策，構(gòu)建代際和諧社會(huì)。

　　《規(guī)劃》提出，大力發(fā)展老年人助浴助潔服務(wù)。支持社區(qū)助浴點(diǎn)、流動(dòng)助浴車、入戶助浴等多種業(yè)態(tài)發(fā)展，培育一批專業(yè)化、連鎖化助浴機(jī)構(gòu)。支持家政企業(yè)開發(fā)被褥清洗、收納整理、消毒除塵等適合老年人需求的保潔服務(wù)產(chǎn)品。引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)將保潔服務(wù)范圍由公共區(qū)域向老年人家庭延伸。支持有條件的地區(qū)通過政府購買服務(wù)、組織開展志愿服務(wù)等方式，為特殊困難老年人提供助潔服務(wù)。