在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下,多方正加快謀劃和制定綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展施工圖?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,近期多個(gè)政府部門圍繞綠色產(chǎn)業(yè)接連部署,涵蓋實(shí)施綠色制造工程、培育綠色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等多方面舉措。地方也在積極謀劃相關(guān)細(xì)則,布局一批綠色工廠、低碳園區(qū),打造千億級(jí)、萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。與此同時(shí),信貸、保險(xiǎn)、信托等多路金融資源將進(jìn)一步向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜,業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)2021年我國綠色金融業(yè)務(wù)規(guī)模有望達(dá)到16萬億元。
3月7日,濟(jì)南市、區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目“國舜綠建低碳·和鋼智能科技示范產(chǎn)業(yè)園”在濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開工,該產(chǎn)業(yè)園占地172畝,總投資10億元。
2月26日,南京建鄴低碳生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工,該項(xiàng)目總投資8.7億元,將聚焦節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈,打造零碳技術(shù)研發(fā)和環(huán)保企業(yè)集聚的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
這些只是眾多項(xiàng)目的縮影。項(xiàng)目密集落地的背后,是多個(gè)政府部門和地方政策的力挺。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)之一。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要路徑之一是加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。
在此背景下,中央及多個(gè)部委密集發(fā)文加緊謀劃相關(guān)路線圖。國務(wù)院在關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見中指出,到2025年綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升,同時(shí),“建設(shè)一批國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地”“打造一批大型綠色產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”。發(fā)改委日前印發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地名單的通知,其中提出要積極培育綠色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),提升綠色產(chǎn)業(yè)競爭力。工信部強(qiáng)調(diào),實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)和綠色制造工程,并制定鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案和路線圖。
多地也正在加快構(gòu)建綠色制造體系,謀劃布局一批綠色工廠、綠色園區(qū)。日前發(fā)布的《四川省“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)培育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》,明確實(shí)施綠色制造工程,構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的綠色制造體系,打造綠色工廠、綠色園區(qū)、低碳園區(qū)。吉林提出,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造,全面構(gòu)建綠色能源、綠色制造體系,建設(shè)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)。
一批千億級(jí)、萬億級(jí)的綠色產(chǎn)業(yè)集群也將加速崛起。廣西近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興三年行動(dòng)方案(2021—2023年)》,提出力爭到2023年打造綠色新材料萬億元產(chǎn)業(yè)集群。此外,“十四五”時(shí)期,甘肅酒泉計(jì)劃建成千億級(jí)規(guī)模清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈;寧波將投資近4000億元建設(shè)一批化工新材料大項(xiàng)目,力爭綠色石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1萬億元,成為世界級(jí)的綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。
中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院研究員馬濤日前撰文表示,當(dāng)前中國工業(yè)領(lǐng)域已從高速發(fā)展模式轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展模式,綠色化、低碳化成為工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“主旋律”。其中,新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)憑借自身突出的低碳屬性和高技術(shù)稟賦,將迎來新一輪快速發(fā)展機(jī)遇,產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿⒌玫竭M(jìn)一步釋放,在中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位也將逐漸提升。
利好政策催化下,綠色低碳產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪發(fā)展空間。據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù),2030年全國低碳產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)到23萬億元,對GDP的貢獻(xiàn)率將超過16%。
綠色低碳產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,有望吸引更多資金注入。3月7日人民銀行官網(wǎng)發(fā)布消息,人民銀行副行長陳雨露表示,下一步將通過貨幣政策、信貸政策、監(jiān)管政策、強(qiáng)制披露、產(chǎn)品創(chuàng)新等,引導(dǎo)和撬動(dòng)金融資源向低碳項(xiàng)目、綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、碳捕集與封存等綠色創(chuàng)新項(xiàng)目傾斜。銀保監(jiān)會(huì)表示,將積極發(fā)展綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色信托。
各大銀行紛紛表態(tài)將增加綠色金融規(guī)模。例如,興業(yè)銀行制定了新一輪五年發(fā)展規(guī)劃,提出2025年全行綠色融資余額要突破2萬億元。浦發(fā)銀行多個(gè)分行積極創(chuàng)新綠色信貸模式,如制定了專門的綠色金融政策,將企業(yè)環(huán)保信息納入授信評(píng)審環(huán)節(jié),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息作為貸后檢查重要內(nèi)容,全面推進(jìn)綠色金融發(fā)展。
央行貨幣政策委員會(huì)委員、中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿表示,未來三十年內(nèi),我國實(shí)現(xiàn)碳中和所需綠色低碳投資的規(guī)模應(yīng)該在百萬億元以上,將為綠色金融帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇。
在專家看來,2021年在政策和市場雙重推動(dòng)下,新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換,工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,綠色產(chǎn)業(yè)的潛力將持續(xù)釋放。馬濤表示,下一步需進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)。針對工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型需求,盡快梳理出亟須開展低碳轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)行業(yè)目錄,以支持性政策帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化調(diào)整,鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。同時(shí)制造業(yè)領(lǐng)域要堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),大力發(fā)展超低排放、資源循環(huán)利用、傳統(tǒng)能源清潔高效利用等綠色低碳技術(shù),推動(dòng)綠色制造加速發(fā)展,在制造業(yè)領(lǐng)域打造出更多的綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、綠色工廠等示范工程。
賽迪智庫節(jié)能與環(huán)保研究所研究人員霍婧對記者表示,下一步需要加快推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,深入推進(jìn)綠色制造體系建設(shè),鼓勵(lì)開展省級(jí)綠色制造體系試點(diǎn)建設(shè);同時(shí)信息化和綠色化協(xié)同發(fā)展應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng);另外,還應(yīng)通過5G、人工智能等新一代信息技術(shù)有效率地采集能耗、物耗、排放數(shù)據(jù),識(shí)別綠色發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),減少信息不對稱,從而促進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)綠色制造產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大。
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