自2020年12月英國與南非發(fā)現(xiàn)不同變體的新冠病毒以來,目前已有多個國家與地區(qū)先后發(fā)現(xiàn)變異病毒感染病例。
由于變異新冠病毒在全球蔓延肆虐,全球多個國家度過了一個“平淡”的新年假期。據(jù)CNN報道,在澳大利亞,跨年煙花表演像往年一樣照亮了悉尼歌劇院和海港大橋的上空,但表演時長卻比往年有所縮短,并禁止人群在港口聚集。
各國防疫升級
眼下,經(jīng)濟復蘇雖是全球共同面臨的重要課題,但隨著新變異病毒的大范圍擴散,各國不得不調整政策,加強防疫措施。
中國人民大學歐洲問題研究中心執(zhí)行主任閆瑾在接受本報采訪時指出,“變異病毒的擴散恰逢圣誕節(jié),這對于疫情的防控相當不利,很可能會加速病毒的傳播。”
據(jù)《科學》雜志2020年12月20日發(fā)文,變異病毒傳播能力更強,比原始毒株高70%左右,而倫敦最近新冠感染病例超過60%都來自變種病毒。為遏制疫情的蔓延,英國政府已將多個地區(qū)的新冠疫情防控級別調升至最高的第四級。
瑞士當?shù)貢r間2020年12月31日,世界衛(wèi)生組織正式通報新冠病毒自出現(xiàn)以來有四種變體,并強調雖然初步評估顯示英國和南非發(fā)現(xiàn)的變異新冠病毒不會增加疾病嚴重性,但會導致更高的發(fā)病率,各國仍需采取更加嚴格的防控措施。
綜合外媒報道,出于對變異新冠病毒傳播的擔憂,全球已經(jīng)有50多個國家和地區(qū)對英國實施了禁止交通、人員往來的相關措施。
閆瑾指出:“英國和歐洲各國政府都采取了更加嚴格的防控措施,大多數(shù)商業(yè)活動被停止,人們被禁止聚會,非必要不得外出。整個歐洲再度接近全面停擺,而且這一次的社區(qū)隔離比2020年的第二季度更為嚴格。”
在英國宣布發(fā)現(xiàn)變異毒株后,歐盟多國緊急限制英國旅客入境。法國曾緊急關閉了48小時英法海底隧道,在兩國達成協(xié)議后,英國的貨車司機和部分旅客才被允許于2020年12月23日后入境法國。據(jù)CNN報道,德國雖然已經(jīng)將英國列入了允許旅行的名單中,但由于變異病毒在英國的擴散,至少在2021年1月6日前都會對其進行入境限制。
抗疫成效較好的東亞國家在發(fā)現(xiàn)變異病毒病例后,也實施了更為嚴格的入境政策。日韓兩國在發(fā)現(xiàn)變異新冠病毒病例后,日本至2021年1月底暫停批準外國人入境,韓國已經(jīng)宣布暫停與英國航班往來,并加強對英國抵韓人員的檢測力度。
復蘇變數(shù)增多
2020年最后的一天,英國成為首個批準牛津/阿斯利康疫苗的國家,并于2021年1月4日開展該疫苗的接種工作。此前,歐盟也已經(jīng)批準了輝瑞疫苗投入使用,正式啟動了疫苗接種。
英國《金融時報》對經(jīng)濟學家們的調查顯示,隨著歐洲各國相繼進入疫苗接種的軌道,多數(shù)經(jīng)濟學家認為,到2021年下半年,大面積疫苗接種和7500億歐元歐盟復蘇基金帶來的提振,將引發(fā)一場經(jīng)濟的強勁反彈。
可以說,變異病毒的擴散正值歐洲滿懷希望迎接新年之際,疫情治理難度加大,歐洲多國采取更嚴厲的封鎖措施,面臨更多的旅行限制,經(jīng)濟復蘇壓力增加。
閆瑾在接受本報采訪時表示,“歐洲原本預計2021年第一季度疫情好轉,經(jīng)濟情況會逐步向好,而眼下經(jīng)濟復蘇的時間表不得不推遲。”
2020年7月,歐盟峰會經(jīng)過艱難而漫長的談判,達成了7500億歐元的“復蘇基金”救助協(xié)定。2020年12月10日,歐盟27國領導人在布魯塞爾舉行峰會,就落實此前制定的一攬子復蘇計劃達成協(xié)議。
閆瑾認為:“歐盟一方面在向成員國、向世界傳遞出復蘇經(jīng)濟的積極信號,另一方面也表明了歐盟促進歐洲國家團結抗疫、掌握歐洲經(jīng)濟主權、推進歐洲一體化的決心。”
歐盟統(tǒng)計局2020年12月17日公開信息顯示,2020年第三季度歐盟的經(jīng)濟出現(xiàn)大幅回升,環(huán)比增長達到12.1%,但仍未達到疫情前水平。由于全球第二波疫情的反復,2020年第四季度經(jīng)濟增長預測并不樂觀。
中國現(xiàn)代國際關系研究院歐洲研究所副所長王朔認為:“歐盟經(jīng)濟能否在2021年實現(xiàn)觸底反彈,仍然有諸多不確定性,疫情發(fā)展的復雜性、全球經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢、英國協(xié)議脫歐后續(xù)可能存在的負面影響、復蘇基金實際分配情況等因素,都會給歐洲各國帶來諸多考驗。”
英歐需擱置爭議
1月2日,英國首相鮑里斯·約翰遜發(fā)布推特表示,2021年將是英國極好的一年。然而,變異新冠病毒的蔓延與地緣政治的博弈相疊加,讓英國乃至整個歐洲都面臨著不可預測的壓力。
近年來,貧富差距擴大、中產(chǎn)階級萎縮、貧困人口增加等問題,不僅給歐洲各國政府背上了沉重的包袱,也導致了民粹主義不斷抬頭、反全球化聲浪漸高。王朔指出:“一旦病毒變異導致疫情持續(xù)擴散,會加劇保護主義情緒,加重歐洲的社會分化。”
2020年的最后一刻,英國與歐盟達成“脫歐”貿易協(xié)議,但達成協(xié)議并不意味著雙方博弈的終結。正式脫離歐盟意味著英國從2021年1月1日起,成為歐盟非必要旅行的“第三國”,需要面對大部分歐盟國家的旅行禁令。英國政府也告誡本國國民,2021年進入歐盟國家可能會面臨著新的狀況。
有分析指出,此次達成的協(xié)議雖然基本解決了兩地貨物流動的問題,但人員流動、金融服務等方面仍然面臨著諸多不確定因素。作為一個臨時協(xié)議,英歐之間的根本問題與矛盾仍未得到解決。
另一方面,“復蘇基金”救助協(xié)定的馬拉松式談判,也暴露了歐盟內部的脆弱性與經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性。王朔指出,“歐洲內部能否保持團結,解決一體化紅利創(chuàng)造和分配的難題,將決定復蘇基金的實際效果”。
“分手”之后的英歐都在積極尋求新的發(fā)展伙伴與機遇。英國正在著手與多個國家簽署貿易協(xié)定,歐盟與中國也于2020年底如期完成中歐投資協(xié)定談判。
英歐雖然分家,但雙方利益交織,面對疫情時袖手旁觀是不現(xiàn)實的。
王朔認為,“英國和歐盟應該盡快擺脫因為‘脫歐’帶來的對立,攜起手來共抗疫情,并保持經(jīng)濟貿易、人員往來等關系的平穩(wěn)過渡,避免給本已受‘脫歐’打擊的雙方乃至世界經(jīng)濟再添變數(shù)。”(楊 寧 索士心)
原標題:多國發(fā)現(xiàn)感染病例 紛紛調整防疫措施
變異病毒讓歐洲抗疫難上加難(環(huán)球熱點)
《 人民日報海外版 》( 2021年01月05日 第 10 版)
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