參考消息網(wǎng)11月4日?qǐng)?bào)道 法新社華盛頓11月2日刊載題為《特朗普治下的美國經(jīng)濟(jì):用數(shù)字說話》的報(bào)道稱,疫情重創(chuàng)了美國經(jīng)濟(jì),迫使全國各地商家關(guān)門歇業(yè),造成的損失在各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中顯而易見。全文摘編如下:
新冠肺炎疫情暴發(fā)之前,美國失業(yè)率低、借款便宜、消費(fèi)支出可觀,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片大好。
鑒于2020年初的這一背景,美國總統(tǒng)特朗普似乎勢(shì)必迎來第二個(gè)任期。
但是,疫情重創(chuàng)了美國經(jīng)濟(jì),迫使全國各地商家關(guān)門歇業(yè),造成的損失在各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中顯而易見。
◆失業(yè)狀況
特朗普接手的是一個(gè)失業(yè)率已然很低的經(jīng)濟(jì)體,2017年1月他就職時(shí)的失業(yè)率為4.7%,還不到2008年全球金融危機(jī)后峰值的一半。
在前總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政八年所取得成就的基礎(chǔ)上,特朗普治下的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)改善。2019年9月,失業(yè)率降至3.5%,為50年來的最低點(diǎn)。
但是,今年3月新冠疫情導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)的很大一部分陷入停滯,情況急劇惡化,4月失業(yè)率激增至14.7%。
隨著商家重新開業(yè),就業(yè)形勢(shì)有所改善,9月失業(yè)率降至7.9%。不過,最近幾個(gè)月招聘工作開始減緩。
在2018年和2019年,美國經(jīng)濟(jì)平均每月創(chuàng)造的就業(yè)崗位分別為19.3萬個(gè)和17.5萬個(gè),而奧巴馬任期最后兩年(2015年和2016年)分別創(chuàng)造22.7萬個(gè)和19.5萬個(gè)。
◆增長與衰退
新冠肺炎疫情之前,美國的經(jīng)濟(jì)增長相對(duì)強(qiáng)勁。
特朗普?qǐng)?zhí)政的頭三年里,經(jīng)濟(jì)增速每年都超過2%。2019年的增幅從一年前的2.9%降至2.3%,但這仍高于多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率。
但疫情引發(fā)的動(dòng)蕩顛覆了正常趨勢(shì),美國二季度的經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)歷史性下滑,隨后在三季度出現(xiàn)前所未有的反彈。
盡管情況有所改善,但數(shù)據(jù)顯示,美國三季度GDP仍然比一年前的水平落后2.9%。
◆赤字和債務(wù)
特朗普任期的一個(gè)重要舉措是2017年底頒布減稅計(jì)劃,將企業(yè)所得稅率從35%下調(diào)至21%,并降低了最富有人群的個(gè)人所得稅。
此次稅改是美國30年來最大的變化,幫助推動(dòng)了2018年的經(jīng)濟(jì)增長,但也導(dǎo)致赤字飆升,2019年激增至超過1萬億美元(1美元約合6.7元人民幣——本網(wǎng)注)。
疫情引發(fā)的混亂以及由此產(chǎn)生的巨額聯(lián)邦新增開支使美國的赤字進(jìn)一步擴(kuò)大到超過3萬億美元,創(chuàng)下新的紀(jì)錄。
◆緊急救助
面對(duì)新冠肺炎疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)大幅減速,共和黨人和民主黨人在3月聯(lián)合起來實(shí)施了一項(xiàng)2.2萬億美元的一攬子經(jīng)濟(jì)支持方案。
該措施包括,給每個(gè)美國人發(fā)放高達(dá)1200美元的經(jīng)濟(jì)刺激支票,為每周失業(yè)救濟(jì)金追加600美元,以及向受到疫情重創(chuàng)的小企業(yè)實(shí)行可申請(qǐng)免還貸款以幫助它們支付員工工資。
但《冠狀病毒援助、救濟(jì)與經(jīng)濟(jì)安全法》的關(guān)鍵內(nèi)容已經(jīng)到期失效,華盛頓的決策者未能商定新的一攬子支持方案,致使經(jīng)濟(jì)在新冠肺炎病例數(shù)量屢創(chuàng)新高的情況下岌岌可危。
◆央行
特朗普經(jīng)常批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)以及由他本人任命的美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾。特朗普抨擊鮑威爾在2018年做出加息決定,稱此舉拖累了美國經(jīng)濟(jì)。
但在新冠疫情暴發(fā)后,美聯(lián)儲(chǔ)采取了積極行動(dòng),于3月16日將基準(zhǔn)利率下調(diào)至最低到零。
美聯(lián)儲(chǔ)還宣布了多種多樣的計(jì)劃來增加金融市場(chǎng)的流動(dòng)性,并向之前狀況良好的公司提供貸款。