二十屆中央紀委四次全會強調，加強類案分析，找出共性問題、深層次問題，用好紀檢監(jiān)察建議，推動深化改革、堵塞漏洞、規(guī)范權力運行。深化運用案件查辦成果，由個案剖析向類案分析拓展，是運用“全周期管理”理念提高辦案質效的有效方法。實踐中，紀檢監(jiān)察機關要強化系統(tǒng)觀念、整體思維，“查、改、治”一體推進，“懲、治、防”協(xié)同發(fā)力，增強腐敗治理效能，提升標本兼治綜合效應。

　　堅持從“案”上入手。下好辦案“先手棋”，審查調查部門把握紀法教育連貫性，運用政策感召和人文關懷開展思想政治工作，對審查調查對象進行精準“畫像”，引導督促其深刻反思，認真撰寫懺悔書等材料，深入剖析問題發(fā)生的深層次原因和體制機制漏洞，既為后續(xù)推動以案為鑒開展警示教育提供鮮活教材，也為推動以案促改促治健全長效機制打牢基礎。針對查辦案件情況，案件審理部門對同領域、同類型違紀違法案件開展類案規(guī)律特點分析，會同相關監(jiān)督檢查室、派駐機構一起梳理制度執(zhí)行、監(jiān)督質效、政治生態(tài)建設、巡視巡察整改落實等情況，針對案件中的違紀違法問題，點上解剖麻雀、線上摸清底數、面上分類梳理，通過撰寫案件剖析、案件經驗總結和發(fā)案單位政治生態(tài)分析等材料，梳理剖析行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性突出問題，完善紀檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制，突出“時度效”、提高精準性。

　　堅持在“改”上發(fā)力。堅持一案一總結、一案一整改，在案件承辦之初同步謀劃以案促改工作，篩選業(yè)務骨干組建工作專班，緊跟審查調查進展，明確以案促改的方向和重點。把握風腐問題互為表里、相互交織的特點規(guī)律，深挖制度缺失、監(jiān)管失責根源，建立新發(fā)案件及時改、共性問題統(tǒng)一改、重點領域專項改、領導班子帶頭改的工作機制，推動信息共享、問題共找、整改共促，通過“個案剖析+類案分析+監(jiān)督反思”，緊扣制度“空白點”、權力“風險點”、監(jiān)督“薄弱點”，“室組地”聯(lián)動對風腐一體典型案件、系統(tǒng)性違紀違法案件開展常態(tài)化剖析反思，構建改治理、改監(jiān)管、改制度、改作風相互聯(lián)系、相互促進完整工作閉環(huán)，做到崗位責任契合、防控重點突出、措施扎實有效。如，查辦重點領域系統(tǒng)性腐敗案件時，針對案發(fā)地區(qū)涉及多個部門多名干部的情況，專案組會同相關監(jiān)督檢查室從制度機制層面剖析研判，對涉案單位開展專項調研，重點把握相關領域政治生態(tài)狀況，對照部門職責、監(jiān)管規(guī)定、工作流程提出針對性整改意見，著力解決行業(yè)、地域系統(tǒng)腐敗易發(fā)多發(fā)突出問題。

　　堅持向“治”上拓展。貫通“查、改、治”全鏈條發(fā)力，結合監(jiān)督檢查、線索處置、集中整改、行業(yè)治理等方面情況，將反腐敗、防風險、促發(fā)展一體結合推進，做到原因分析透徹、整改措施過硬、治理成效顯著，確保查到底、改到位、治到根，真正形成從“零容忍”懲治到“常態(tài)化”整治的完整閉環(huán)。注重個案查處與系統(tǒng)整治相結合，運用案件查辦成果為常態(tài)化開展警示教育、針對性進行整改糾治、系統(tǒng)性修復政治生態(tài)提供支持，督促有關地區(qū)和部門積極探索清單化、數字化、制度化等路徑，以專項治理為抓手帶動全領域、全行業(yè)治理格局整體提升，達到治根本、管長遠的效果。充分發(fā)揮查辦案件治本功效，建立各部門共同抓好警示教育的聯(lián)動協(xié)作機制，審查調查部門既查清個性問題，又挖掘共性原因；案件審理部門系統(tǒng)梳理總結，全面分析違紀違法表現形式、特征規(guī)律以及產生問題的原因；宣傳部門及時收集懺悔錄等“第一手素材”，充分挖掘警示教育資源，確保查辦案件和警示教育一體推進；監(jiān)督檢查部門聯(lián)動派駐機構協(xié)同監(jiān)督案發(fā)單位整改落實情況，推動相關領域舉一反三，實現懲治震懾、制度約束與教育引導的協(xié)同聯(lián)動。（汪曦永）