張掖:一線聯(lián)動(dòng)監(jiān)督 護(hù)航高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
今年5月,張掖市甘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處了烏江鎮(zhèn)某村套取土地深松補(bǔ)貼資金案。該村在全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,虛報(bào)土地深松面積1120畝,套取國(guó)家補(bǔ)貼資金2.24萬(wàn)元。最終,該村村委會(huì)原主任呂某某受到黨內(nèi)警告處分。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是糧食安全的“壓艙石”。今年以來(lái),市紀(jì)委監(jiān)委把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域微腐敗作為群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治的重要內(nèi)容,堅(jiān)持“小切口”發(fā)力,對(duì)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督。
針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉及行業(yè)部門(mén)多、涵蓋關(guān)鍵環(huán)節(jié)多的情況,市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)和抽查檢查,下沉一線深化監(jiān)督,找準(zhǔn)阻礙高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的堵點(diǎn)淤點(diǎn),推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提質(zhì)增效。
“監(jiān)督工作中,問(wèn)題是靶點(diǎn),監(jiān)督成效與查找問(wèn)題的深度息息相關(guān)。”在市紀(jì)委監(jiān)委派駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人看來(lái),下沉監(jiān)督力量,深入一線,更有助于發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題。
派駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組靈活運(yùn)用“派駐+”監(jiān)督模式,發(fā)揮貼身監(jiān)督優(yōu)勢(shì),聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,隨機(jī)抽取14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)村、3個(gè)企業(yè),對(duì)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、擠占挪用資金等問(wèn)題排查整治情況開(kāi)展抽查檢查,現(xiàn)場(chǎng)交辦問(wèn)題9個(gè)。聚焦2019年以來(lái)全市新立項(xiàng)實(shí)施的230個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展全覆蓋排查整治,發(fā)現(xiàn)水利設(shè)施工程、農(nóng)田防護(hù)林工程及建后管護(hù)問(wèn)題21個(gè)。
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)橫向部門(mén)協(xié)同、縱向“室組片”聯(lián)動(dòng)模式,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)和存在的問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督檢查,督促行業(yè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí),形成集中集成集束的監(jiān)督效應(yīng),切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治有的放矢。
臨澤縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén),以及項(xiàng)目實(shí)施單位全力抓好專項(xiàng)治理,推動(dòng)解決耕地分配到戶不及時(shí)、首部系統(tǒng)水泵壓力不足等問(wèn)題30個(gè)。同時(shí),簡(jiǎn)化工作流程,細(xì)化監(jiān)督重點(diǎn),對(duì)全縣實(shí)施的37個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)交辦問(wèn)題49個(gè),移送問(wèn)題線索1件。甘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮“室組片”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督優(yōu)勢(shì),督促起底2019年以來(lái)全區(qū)已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目72個(gè),及時(shí)制止違法轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠和拖欠工程款、農(nóng)民工工資等違法行為,推動(dòng)化解群眾信訪問(wèn)題30余件。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是起點(diǎn),系統(tǒng)治理才是關(guān)鍵。市紀(jì)委監(jiān)委立足以制度促規(guī)范,推動(dòng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究制定《張掖市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,完善《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)方案》等辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。高臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)圍繞田地平整、溝渠襯砌、涵管鋪設(shè)、電力配套等,嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)和資金撥付關(guān),推動(dòng)進(jìn)一步健全建設(shè)管理、建后管護(hù)等制度機(jī)制,切實(shí)堵塞制度漏洞,補(bǔ)齊監(jiān)管短板。(供稿 王夢(mèng)婷 編輯 張莉)
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