日前，湖北省咸寧市紀(jì)委監(jiān)委對下轄6個縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察建議書制發(fā)情況進行調(diào)研督導(dǎo)。結(jié)果顯示，自今年6月開展第一次集中聯(lián)審評查以來，各縣（市、區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)普遍建立紀(jì)檢監(jiān)察建議審核把關(guān)機制，做到“有領(lǐng)導(dǎo)分管、有室部主抓、有專人專管”。

　　紀(jì)檢監(jiān)察建議是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)的重要載體，是做實以案促改以案促治的有效抓手。“此前，在紀(jì)檢監(jiān)察建議書制發(fā)方面存在‘重數(shù)量輕質(zhì)效’，缺乏審核把關(guān)機制等問題。”咸寧市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)同志介紹。針對存在的普遍性問題，咸寧市紀(jì)委常委會兩次召開會議專題研究紀(jì)檢監(jiān)察建議工作，于今年5月印發(fā)《全市紀(jì)檢監(jiān)察建議集中聯(lián)審評查工作方案》。該市紀(jì)委監(jiān)委成立了由市紀(jì)委分管副書記任組長，政策法規(guī)研究室、監(jiān)督檢查室、案件審理室等9個部門為成員的評查工作專班，對今年上半年市本級及6個縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)的52份紀(jì)檢監(jiān)察建議書進行全面梳理。

　　根據(jù)湖北省紀(jì)委監(jiān)委《紀(jì)檢監(jiān)察建議評查標(biāo)準(zhǔn)和評分細則》《紀(jì)檢監(jiān)察建議落實情況評估標(biāo)準(zhǔn)和評分細則》等規(guī)定，結(jié)合日常監(jiān)督、備案審核、統(tǒng)計分析等實際情況，評查工作專班確定制發(fā)、督辦、整改三大類11項評查項目，細化評分標(biāo)準(zhǔn)，明確計分規(guī)則，形成《現(xiàn)場集中聯(lián)審評查評分標(biāo)準(zhǔn)表》。

　　6月14日，咸寧市紀(jì)委監(jiān)委舉行第一場紀(jì)檢監(jiān)察建議集中聯(lián)審評查。評查工作專班組建評查組，隨機從市本級及6個縣（市、區(qū)）中抽選32份紀(jì)檢監(jiān)察建議。先由制發(fā)單位闡述建議制發(fā)、督辦、整改等方面考慮及內(nèi)容，然后由評查組現(xiàn)場提問，隨后由各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委交叉點評。一問一答中，評查組指出每份建議在適用情形、論證說理、跟蹤問效和文書格式等方面的不足，就建議制發(fā)、督辦、整改過程中容易忽視的細節(jié)進行現(xiàn)場指導(dǎo)。

　　針對通城縣紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于加強房地產(chǎn)項目規(guī)劃設(shè)計審核監(jiān)管的紀(jì)檢監(jiān)察建議》，評查組指出該建議對房地產(chǎn)項目規(guī)劃設(shè)計審核監(jiān)管如何缺位沒有詳細闡明，提出的整改舉措比較空泛，建議的精準(zhǔn)性和針對性有待提升。隨后，評查組建議該縣紀(jì)委監(jiān)委加強與被建議單位溝通，提出具體的整改舉措。

　　評查結(jié)束后，該市紀(jì)委監(jiān)委從工作系統(tǒng)性、制發(fā)科學(xué)性、督辦主動性、整改實效性4個方面歸納評查發(fā)現(xiàn)的13類問題，形成《全市紀(jì)檢監(jiān)察建議第一次集中聯(lián)審評查情況的通報》并印發(fā)全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，要求各地各單位舉一反三、抓好整改。

　　“通報的問題既包括紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在思想認(rèn)識、政策理解、工作機制等方面存在的共性問題，也包含適用情形、文書格式、整改督辦等環(huán)節(jié)存在的79個具體問題。”咸寧市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)同志介紹。同時，該市紀(jì)委監(jiān)委選取文書格式規(guī)范、問題把握準(zhǔn)確、原因分析透徹、建議操作性強、涉及領(lǐng)域具有典型性的3份優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察建議，以及成效明顯、數(shù)據(jù)詳實的2份整改報告，發(fā)各地各單位學(xué)習(xí)參考。

　　著眼于以評促改，咸寧市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合集中評查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地制定培訓(xùn)內(nèi)容，通過舉辦專題培訓(xùn)班、巡回指導(dǎo)等方式加強業(yè)務(wù)講解，推動提升工作能力水平。截至目前，該市紀(jì)委監(jiān)委已在各縣（市、區(qū)）開展兩輪巡回指導(dǎo)。（記者 呂佳蓉）