“如何才能做好信訪工作?經(jīng)過多年的工作實踐,我認為,就是永遠與群眾坐在一條板凳上,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,用擔當作為維護群眾利益。”前不久,在河南省中牟縣紀委監(jiān)委召開的信訪工作推進會上,該縣紀委常委蔣彥榮作為分管領導,分享了自己多年從事信訪工作的心得與體會。
自2000年進入中牟縣紀委,蔣彥榮一直從事信訪工作,2012年擔任縣紀委常委后,也一直分管信訪工作。二十多年來,無論是作為普通干部還是走上領導崗位,她一直堅持常態(tài)化接訪下訪,深入開展矛盾排查、化解工作,推動開展重復信訪舉報突出問題整治。分管信訪工作以來,她累計批閱信訪舉報件4000余件,接待來訪群眾2800余人次,減少重復信訪舉報存量300余件次,實現(xiàn)了重復信訪舉報件數(shù)量和占比雙雙大幅下降。2021年,蔣彥榮被評為河南省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者。
蔣彥榮經(jīng)常走進田間地頭,深入群眾家中,與群眾面對面交流、心貼心溝通,既向大家普及信訪紀法知識,又拓寬群眾監(jiān)督渠道,用心用情用力推動解決群眾急難愁盼問題。
有一次,蔣彥榮到韓寺鎮(zhèn)某村入戶走訪。在和一名村民交流過程中,蔣彥榮得知,該村民向村委會申請宅基地有一段時間了,但一直沒有得到批復。
聯(lián)想到不久前信訪室曾收到反映該村村委會主任王某違紀違法問題的舉報件,蔣彥榮隨即向該村民進一步了解情況。
“他讓我交給會計4萬塊錢。”該村民說,“但是錢早就交了,事兒沒下文了!”
這次入戶走訪讓蔣彥榮意識到,此前收到的關于王某的舉報件雖然內(nèi)容不夠具體,但具有可查性?;氐絾挝缓?,她組織工作人員認真梳理關于王某的信訪舉報問題線索,并按照處置程序轉相關紀檢監(jiān)察室展開核查。
核查人員通過詢問村組干部、入戶調(diào)查,得知該村共有14戶村民按照王某要求交了所謂的申請宅基地“費用”,數(shù)額不等,共計56萬元。然而核查人員查閱該村的賬目,卻未發(fā)現(xiàn)有此項入賬。蔣彥榮決定兵分兩路,一路與村會計談話深入了解情況,另一路調(diào)查王某的財產(chǎn)變動情況。
核查人員通過談話得知,村會計將收取的申請宅基地“費用”56萬元現(xiàn)金全部交給了王某,王某還出具了收條。那么,王某收到錢以后放到哪里了?另一路核查人員通過查閱王某的銀行流水,發(fā)現(xiàn)他恰好在這段時間里向某期貨賬戶轉賬56萬元。在確鑿的證據(jù)面前,王某向核查組交代了自己利用職務便利,違規(guī)收取宅基地審批費用并進行營利活動的違紀違法事實,該案得以順利突破。
王某違紀違法案暴露了農(nóng)村“三資”管理的不少漏洞,對此,蔣彥榮進行專題調(diào)研,推動建立了農(nóng)村小微權力“監(jiān)督一點通”平臺,推動村級“三務”公開既“上墻”又“上網(wǎng)”,打通了紀檢監(jiān)察監(jiān)督與群眾監(jiān)督貫通融合的新路子。
同事們對蔣彥榮的一致評價是:“愛學習,肯吃苦,善鉆研。”蔣彥榮在學生時代就養(yǎng)成了記筆記寫心得的好習慣,一直延續(xù)到了工作中。
幾年前,中牟縣紀委監(jiān)委收到群眾舉報,反映中牟縣原房管局干部安某工作嚴重不負責任,在2010、2011年間,為持有假國有土地使用證的申請人張某辦理房屋登記。由于該舉報件反映的問題發(fā)生年代比較久遠,涉及房產(chǎn)登記、抵押借款等專業(yè)知識,核查難度比較大,信訪工作經(jīng)驗豐富的蔣彥榮被委以重任,牽頭辦理該問題線索。
接到任務后,蔣彥榮沒有立即組織人員開展核查,而是認真學習房產(chǎn)登記相關政策,并通過各種渠道找到國有土地上建造房屋權屬相關文件,帶領核查組成員逐字逐句研讀。在充分掌握了相關知識后,蔣彥榮首先找到張某談話了解情況。張某一口咬定自己的申報材料合法合規(guī),房屋登記沒有問題。蔣彥榮憑借對國有土地使用政策的準確理解和對房屋產(chǎn)權登記申請條件、辦理流程等規(guī)定的熟練掌握,很快讓張某認識到自己所持證件存在的問題。
眼看著“紙包不住火”,張某交代了自己偽造申請材料和安某玩忽職守的事實。當年,張某持偽造的國有土地使用證到房管局辦理房屋產(chǎn)權登記,安某未對張某提供申報材料的真實性進行審核就為其辦理了房屋產(chǎn)權登記。很快,安某受到嚴肅查處。
“得益于我們提前掌握了房屋登記專業(yè)知識,才能順利促使張某如實交代問題,安某的違紀違法問題才能被成功查處。”在案件復盤交流會上,蔣彥榮感慨地說道,“只有與時俱進地提高政策理論水平、拓展知識面、提升業(yè)務能力,才能更加深入地了解社會現(xiàn)象,更加有效地做好紀檢監(jiān)察工作。”
在辦理安某案件的過程中,蔣彥榮遇到不少為安某說情的熟人或親戚,對此,她堅定表明秉公執(zhí)紀執(zhí)法的立場,打消對方的僥幸心理。
一名剛步入紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的年輕干部問蔣彥榮:“在這個人情味濃厚的小縣城,您難道就不害怕得罪人嗎?”蔣彥榮笑著說:“紀檢監(jiān)察工作干的就是得罪人的活,要甘做時代‘孤勇者’,如果我們害怕得罪違紀違法者,就不配在這個崗位上工作,就會辜負黨和人民的信任。”(通訊員 任亞青)
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