“上一次天水這么出名，還是在諸葛亮北伐的時(shí)候”，當(dāng)麻辣燙火爆全國、成為現(xiàn)象級(jí)IP后，天水人時(shí)常這樣開起玩笑。

　　因“天河注水”而得名的西北小城，此次從天而降的卻是潑天的流量。3月初至6月底，線上，天水相關(guān)話題傳播量達(dá)430.9億次；線下，大量游客從全國各地涌入，人口僅300萬的天水累計(jì)接待游客2379萬余人次，游客旅游花費(fèi)逾136億元，同比分別增長(zhǎng)46.94%和48.65%，并輻射帶動(dòng)甘肅全省旅游市場(chǎng)提前兩個(gè)月進(jìn)入旺季。如今，麻辣燙的熱度已趨平穩(wěn)，而天水文旅卻沒有“降溫”，從一業(yè)興帶動(dòng)百業(yè)旺，天水是如何將一時(shí)的流量努力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的增量？

　　提前踩點(diǎn)感知脈動(dòng)打有準(zhǔn)備之仗

　　“天水估計(jì)要火了”，2月底、3月初，有關(guān)天水麻辣燙的視頻在網(wǎng)上傳播時(shí)，市委、市政府就敏銳地感覺到，要求有關(guān)職能部門現(xiàn)場(chǎng)踩點(diǎn)考察、隨時(shí)搜集情況，及時(shí)向市委、市政府作出匯報(bào)。3月6日，市政府召開專題會(huì)議；3月10日，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)前往視頻拍攝地四合院現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)開會(huì)，召集秦州區(qū)和市文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、交警隊(duì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，共同謀劃天水火起來后的應(yīng)對(duì)、引導(dǎo)工作。

　　流量來得出乎意料，但要接住、借助這波流量卻需要實(shí)打?qū)嵉馗冻觥?ldquo;服務(wù)保障要與網(wǎng)絡(luò)傳播賽跑。”市文旅局副局長(zhǎng)裴康吉說道，“在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，流量是一把‘雙刃劍’，當(dāng)時(shí)我們最大的感覺就是必須迅速響應(yīng)，越快越好。服務(wù)和保障跑得稍微慢一點(diǎn)的話，就會(huì)出現(xiàn)問題。”

　　對(duì)于天水來說，第一件重要的事就是成立麻辣燙保障服務(wù)工作專班，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)，并專職抽調(diào)20多名工作人員集中辦公，確定“省市統(tǒng)籌、兩區(qū)為主、五縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同”的工作模式。

　　“沒有地方停車，能不能給解決下”“那邊有垃圾，環(huán)境雜亂差”……專班電話24小時(shí)響個(gè)不停。3月中旬，天水連夜刷墻、擦欄桿、修馬路；一出高鐵站就有志愿者引導(dǎo)游客乘坐專線，黨員帶頭成立義務(wù)車隊(duì)接站；市委、市政府開放大院為游客免費(fèi)停車、提供開水，交警挪開警車為游客讓位……粗獷的西北漢子們嘴邊掛著的都是“寵寶寶”，笑稱主打的就是一個(gè)“聽勸”。

　　但天水的“野心”遠(yuǎn)不止于此。既要搶跑時(shí)間、積極應(yīng)對(duì)，虛心傾聽游客意見，熱情響應(yīng)游客需求；更要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、加強(qiáng)引導(dǎo)，借助流量的東風(fēng)，以“有形之手”布局和推動(dòng)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

　　一開始，天水的領(lǐng)導(dǎo)干部盯住的就不止那一碗麻辣燙，3月中旬出臺(tái)的服務(wù)保障工作方案，就提出全力推動(dòng)麻辣燙服務(wù)保障工作與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合、與農(nóng)特產(chǎn)業(yè)深度綁定、與城市形象深度契合、與民生福祉深度關(guān)聯(lián)，緊盯小產(chǎn)業(yè)，做足大文章。從四合院麻辣燙攤位到引流天水古城，從飲食文化到推介麥積山、伏羲廟等旅游資源，從文旅消費(fèi)到帶動(dòng)辣椒、粉條等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從天水本地特色到其他市州在此“搭臺(tái)唱戲”，在甘肅省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，天水打出了一套全城動(dòng)員和全省聯(lián)動(dòng)的“組合拳”，加足“流量”駛上發(fā)展的快車道。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，天水上半年固定資產(chǎn)投資中，批發(fā)和零售業(yè)增長(zhǎng)180.5%，鐵路運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)40.2%，娛樂業(yè)增長(zhǎng)63.8%。此外，城市美譽(yù)度的提升也釋放出更多口碑紅利，新簽約招商引資項(xiàng)目和新建續(xù)建項(xiàng)目省外到位資金均有增長(zhǎng)。天水不僅收獲了關(guān)注與熱鬧，更收獲了實(shí)打?qū)嵉恼娼鸢足y。

　　主動(dòng)到群眾身邊問計(jì)于民問需于民

　　如果說對(duì)于文旅部門，壓力巨大的是提升游客體驗(yàn)、做好城市品牌建設(shè)與宣傳，那對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門來說，食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)則是懸在他們頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”，在巨大客流和高曝光度之下，更是容不得出一點(diǎn)問題。

　　目前，全市共有麻辣燙經(jīng)營(yíng)商家594戶，主體多、分散廣、規(guī)模小，不易管理。如拿麻辣燙商戶習(xí)慣在碗上套食品袋這件事來說，就是讓市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)董小明頭疼的問題。

　　保障食品安全、提升品牌形象，必須開始一場(chǎng)餐飲小革命。然而，如果一味下達(dá)行政命令，不幫助商戶解決實(shí)際問題，勢(shì)必難以推行。實(shí)地調(diào)研走訪商戶后，大家都反映，成本是更換一次性餐具的主要障礙。于是市場(chǎng)監(jiān)管局一方面聯(lián)系協(xié)調(diào)全市相關(guān)餐飲具生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，以量大換價(jià)低，另一方面挨家走訪商戶，做好思想工作，最終實(shí)現(xiàn)了廠家和商家雙贏。

　　不僅于此，原料加工、餐飲具洗消、燃?xì)獍踩?、價(jià)格公道……每一個(gè)環(huán)節(jié)都不容閃失。游客暴增后，基層市場(chǎng)監(jiān)管部門保障壓力大、任務(wù)重、人力少的現(xiàn)實(shí)困難擺在眼前。坐在辦公室案頭指揮，不如走上街頭上門服務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管局將工作力量全面下沉，7名縣級(jí)干部、125名科級(jí)干部下沉一線，科包所、人盯人，一對(duì)一實(shí)地指導(dǎo)服務(wù)123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域麻辣燙經(jīng)營(yíng)主體。3月以來共檢查餐飲服務(wù)單位2.63萬戶次，督促整改問題879個(gè)，有力保障群眾“舌尖上的安全”。

　　距離天水城區(qū)20公里的麥積山，也是游客打卡的熱門聚集地之一。僅3月1日至6月30日，麥積山大景區(qū)旅游人數(shù)同比就增加102.45%。熱辣滾燙、暢游山水，景區(qū)管委會(huì)既主動(dòng)承接網(wǎng)絡(luò)熱度，帶動(dòng)麥積山大景區(qū)“人氣”滿滿；又不斷聽取游客意見，擴(kuò)充景區(qū)容量、提升服務(wù)質(zhì)量，針對(duì)交通不便問題，開通市區(qū)直達(dá)麥積山的旅游專線直通車，針對(duì)游客集中的問題，推進(jìn)大景區(qū)“一票三日游”，并提前景區(qū)開放時(shí)間、延后離園時(shí)間，最大限度滿足廣大游客參觀游覽需求，將線上“流量”轉(zhuǎn)化為線下“留量”。

　　提升農(nóng)家樂餐飲水平，也是滿足游客需求的必然之舉。麥積山下麥積鎮(zhèn)黨委書記霍彥庭最近就為這事忙得腳不著地。

　　“麥積山農(nóng)家樂起步較早，但10年來都還停留在以前的模式，跟不上時(shí)代發(fā)展步伐和消費(fèi)者需求。”走村入戶，對(duì)275家農(nóng)家樂一家一家摸清情況、了解訴求后，鎮(zhèn)里一方面爭(zhēng)取資金支持，向省農(nóng)發(fā)行爭(zhēng)取貸款，區(qū)里貼息3年，如今已助力四十多家農(nóng)家樂整體升級(jí)改造；另一方面加強(qiáng)農(nóng)家樂行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，做得好的平臺(tái)推送，出現(xiàn)欺客等行為的納入黑名單，推動(dòng)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范化發(fā)展。

　　“今年農(nóng)家樂收入比去年至少翻了一番，農(nóng)戶們高興、游客們滿意，我們也有成就感。”霍彥庭說道。

從一業(yè)興到百業(yè)旺，天水牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇

　　減負(fù)增能遇上流量快車激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

　　從淄博到哈爾濱，從瓜州再到天水，人們?cè)谒妓?，什么時(shí)候開始黨員干部呈現(xiàn)出一種新的氣象，帶動(dòng)城市展現(xiàn)出新的面貌？

　　“如果沒有好的作風(fēng)，有戰(zhàn)斗力嗎？如果沒有好的作風(fēng)，能打贏這場(chǎng)仗嗎？那我們就輸了，不僅接不住這波流量，還會(huì)從網(wǎng)紅城市變成網(wǎng)黑城市。”從天水市文旅局局長(zhǎng)的話中，我們能窺到答案的一角。

　　突然而至的大流量和高曝光度，四面八方涌來的游客，考驗(yàn)著一個(gè)城市的管理服務(wù)能力、發(fā)展規(guī)劃能力，這就是要真刀實(shí)槍上戰(zhàn)場(chǎng)、檢驗(yàn)比拼干部作風(fēng)的時(shí)候，容不得那些形式主義虛頭巴腦的東西。整治形式主義為基層減負(fù)、激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)面臨文旅大熱考驗(yàn)的天水來說，正可謂恰逢其時(shí)。

　　一方面，為基層減負(fù)、促擔(dān)當(dāng)作為導(dǎo)向在全黨上下鮮明樹立，崇尚實(shí)干氛圍日漸濃厚。就像采訪中某位鎮(zhèn)黨委書記所感慨的，“基層減負(fù)前，那真是白天開會(huì)，晚上工作；周內(nèi)開會(huì)，周末工作。每天都在布置作業(yè)，卻不給我們寫作業(yè)的時(shí)間。”基層減負(fù)以來，尤其是今年以來，大家普遍反映減負(fù)力度大、問題抓得準(zhǔn)、動(dòng)真不手軟，基層同志實(shí)實(shí)在在看到了變化。天水市上半年市級(jí)層面檢查考核活動(dòng)壓減22%，議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)壓減85.6%，解散不必要的工作群組1500余個(gè)，清理各類牌匾1500余塊……被采訪同志共同的感受是——“把我們從案頭解放出來，就能有更多時(shí)間走進(jìn)群眾，了解群眾需求。”

　　另一方面，在實(shí)干中看到了自己工作的價(jià)值，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力更足。天水火了，最直接受益的就是普通老百姓。出租車司機(jī)的收入從以往的每月五六千元翻番至上萬元，賣礦泉水的攤位以前每天能賣20瓶，現(xiàn)在200瓶都不止，飯店、旅館、水果店，都搭上了流量快車，開展大櫻桃銷售業(yè)務(wù)的22戶限上企業(yè)零售額同比增長(zhǎng)就達(dá)103.2%。“群眾笑臉多了，我們也更有干勁”。天水火了，天水人的自豪感也大大增加。“以前到北京開會(huì)，人家問我是從哪里來的，我都只能說是西安邊上，現(xiàn)在全國人民都知道天水。”鼓了老百姓的腰包，為家鄉(xiāng)贏得美譽(yù)，干部們信心滿滿、成就感滿滿，渴望再創(chuàng)一番成績(jī)。

　　天水接住流量，就像是一次不曾預(yù)料的隨堂測(cè)驗(yàn)，測(cè)出了十年作風(fēng)好轉(zhuǎn)成效；天水接住流量，在百姓的笑臉和真金白銀的發(fā)展中，崇尚實(shí)干成為更多人的選擇。當(dāng)時(shí)代新風(fēng)撞見流量機(jī)遇，當(dāng)持之以恒的作風(fēng)好轉(zhuǎn)實(shí)實(shí)在在促進(jìn)政通人和，天水這樣的故事正如“千樹萬樹梨花開”一般不斷涌現(xiàn)。（作者 王彬 黃月）