近年來(lái),山東省濱州北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委找準(zhǔn)監(jiān)督服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),推動(dòng)解決影響和破壞營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好營(yíng)商環(huán)境。
“清單化”管理,找準(zhǔn)問(wèn)題靶心。結(jié)合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)工作擬定跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督的年度監(jiān)督清單,根據(jù)上級(jí)部署和階段性工作任務(wù)制定“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”動(dòng)態(tài)監(jiān)督清單,同時(shí)與區(qū)黨政辦、審計(jì)、公安等單位和部門加強(qiáng)貫通協(xié)調(diào),暢通損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索“綠色通道”,重要問(wèn)題線索即時(shí)移交。堅(jiān)持“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”原則,在專責(zé)監(jiān)督中注重問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于企,對(duì)監(jiān)督服務(wù)保障措施充分醞釀、保證效果,力求解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題。如,根據(jù)年度監(jiān)督清單,選取一定比例行業(yè)龍頭、小微企業(yè)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體,圍繞政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、履職盡責(zé)等方面,深入企業(yè)聽取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意見(jiàn)建議,及時(shí)跟進(jìn)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、惠企政策作用發(fā)揮等情況,為企業(yè)解決實(shí)際困難、提出合理化意見(jiàn)建議,做實(shí)做細(xì)對(duì)口聯(lián)系日常監(jiān)督。
“靶向化”懲治,祛除頑瘴痼疾。對(duì)近年來(lái)?yè)p害營(yíng)商環(huán)境腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索重新進(jìn)行梳理排查,深挖小線索背后的大問(wèn)題,緊盯涉企職能單位,聚焦工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)問(wèn)題線索反映集中的掛牌督辦、直查直辦、快查快辦,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、利益輸送、優(yōu)親厚友、強(qiáng)迫交易、阻撓建設(shè)等損害營(yíng)商環(huán)境行為,并將查處的違紀(jì)違法典型案例納入各單位理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程等內(nèi)容,用好用足警示教育手段。如,針對(duì)調(diào)研、座談、察訪發(fā)現(xiàn)的影響和損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委建立問(wèn)題整改工作臺(tái)賬,第一時(shí)間召開問(wèn)題交辦會(huì),采取函告、面對(duì)面反饋等方式,將問(wèn)題向整改責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中交辦,壓實(shí)各責(zé)任單位黨組織的整改主體責(zé)任,由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組適時(shí)開展整改情況“回頭看”,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,確保整改深入徹底。同時(shí),結(jié)合整改落實(shí)情況,區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委主要負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)題單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒,當(dāng)面點(diǎn)明問(wèn)題傳導(dǎo)壓力,督促相關(guān)單位舉一反三、全面糾治。
“制度化”約束,深化系統(tǒng)施治。督促各涉企職能部門認(rèn)真查擺營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將建章立制貫穿監(jiān)督服務(wù)企業(yè)發(fā)展全過(guò)程。建立健全政商交往機(jī)制,規(guī)范政商交往行為。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求,嚴(yán)懲違紀(jì)違法者、教育失誤者、支持改革者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者,為受到失實(shí)檢舉控告的黨員干部澄清正名,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。深入查擺和分析影響和損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題背后存在的管理漏洞和制度空隙,深化以案促改,運(yùn)用提醒約談、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式,推動(dòng)相關(guān)單位完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管、深化改革,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。(孫臻)
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