海拔 3260 米的甘肅酒鋼(集團(tuán))有限責(zé)任公司西溝礦,電機(jī)車、牙輪鉆、電鏟等設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn),車輛往來穿梭,但作業(yè)現(xiàn)場卻空無一人。數(shù)公里外,礦區(qū)辦公樓一間屋子里,工人們端坐在電子屏幕前,通過5G網(wǎng)絡(luò)操控著設(shè)備和車輛,鉆孔、鏟裝、拉運(yùn)……
西溝礦是我國“5G+智慧礦山”的代表。酒鋼集團(tuán),這家我國西北規(guī)模最大的鋼鐵企業(yè),近年來在加強(qiáng)改革創(chuàng)新的同時(shí),全力打造廉潔國企。如果說,5G讓西溝礦實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)礦山到智慧礦山的蝶變,那么,廉潔建設(shè)讓企業(yè)健康發(fā)展有了強(qiáng)大生命力。
修復(fù)凈化政治生態(tài)培根鑄魂
6月15日,酒鋼集團(tuán)召開黨委全體(擴(kuò)大)會議暨警示教育大會,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委關(guān)于陳春明嚴(yán)重違紀(jì)違法問題及其教訓(xùn)警示的通報(bào),研究部署貫徹落實(shí)以案促改促治的具體措施。當(dāng)日,集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人還帶領(lǐng)班子成員參觀黨紀(jì)法規(guī)專題宣傳展,集體接受警示教育。
這是酒鋼集團(tuán)修復(fù)凈化政治生態(tài)的新行動。
曾任酒鋼集團(tuán)董事長的陳春明,今年3月被甘肅省紀(jì)委監(jiān)委宣布“雙開”。此前,虞海燕、馮杰兩名酒鋼集團(tuán)原董事長也因腐敗落馬。
酒鋼集團(tuán)是我國西北地區(qū)建設(shè)最早的鋼鐵企業(yè)。但遭到污染破壞的政治生態(tài),一度成為束縛企業(yè)發(fā)展的枷鎖。
在省委領(lǐng)導(dǎo)、省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下,近年來,酒鋼集團(tuán)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子把修復(fù)凈化政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、長期性工作,抓思想從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國企的根和魂。酒鋼集團(tuán)黨委以巡視反饋問題整改為抓手,找病灶、理病因,圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督等,制定一系列落實(shí)措施。同時(shí),壓緊壓實(shí)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任,每年黨委主要負(fù)責(zé)人都與基層黨委、班子成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,與關(guān)鍵崗位人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書,并對各職能部門、各單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
集團(tuán)紀(jì)委認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,每年組織開展基層單位述責(zé)述廉大會,常態(tài)化研究、分析和報(bào)告政治生態(tài)情況。此外,針對“十四五”期間項(xiàng)目建設(shè)多、投資強(qiáng)度大、廉潔風(fēng)險(xiǎn)高的實(shí)際,開展監(jiān)察專員進(jìn)項(xiàng)目行動,每個(gè)季度挑選3至5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督察。
修復(fù)凈化政治生態(tài)仍在向縱深推進(jìn)。陳春明案被通報(bào)后,省紀(jì)委監(jiān)委對酒鋼集團(tuán)修復(fù)凈化政治生態(tài)提出新要求。近日,酒鋼集團(tuán)黨委據(jù)此制定相應(yīng)實(shí)施方案,從加強(qiáng)思想建設(shè)、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)等6個(gè)方面細(xì)化為22項(xiàng)具體措施。
“今年上半年,我們處置問題線索19件,同比下降42.42%;立案審查2件,同比下降71.43%。”酒鋼集團(tuán)紀(jì)委書記常成武說,這表明企業(yè)內(nèi)部風(fēng)氣持續(xù)向好,全面從嚴(yán)治黨成效不斷顯現(xiàn),企業(yè)恢復(fù)身心健康,也更具向心力凝聚力。
完善制度有效防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)
在酒鋼集團(tuán)眾多辦公樓中,有一棟最為有名,不僅因?yàn)樗姓\信廣場,體現(xiàn)企業(yè)核心理念,更因?yàn)樵谶@里辦公的兩家單位——供應(yīng)鏈管理分公司、交易中心,在企業(yè)廉潔建設(shè)中發(fā)揮著特殊而重要作用。
招標(biāo)采購是腐敗易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)。酒鋼集團(tuán)業(yè)務(wù)涵蓋鋼鐵、有色、電力、裝備制造、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等眾多領(lǐng)域,采購的物資包括鐵礦石、焦煤焦炭、氧化鋁及設(shè)備備件材料、辦公用品等。作為一家大型企業(yè),今年酒鋼集團(tuán)采購規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)700億元,平均每天采購金額近2億元。
如此大規(guī)模、高頻次的采購,使其成為防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的重中之重。而在過去,酒鋼集團(tuán)采購工作由下屬幾十家分公司、子公司各自負(fù)責(zé)。“一個(gè)杯子,即便采購流程相同,甲可能花十幾元,乙可能花幾十元。”常成武說,分散采購導(dǎo)致議價(jià)能力偏低,也帶來權(quán)力尋租的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
對此,酒鋼集團(tuán)成立采購供應(yīng)分公司,后更名為供應(yīng)鏈管理分公司,其目的一方面是統(tǒng)籌物資集中采購工作,另一方面也是為了集中力量加強(qiáng)監(jiān)督。
成立供應(yīng)鏈管理分公司是酒鋼集團(tuán)從制度上防范采購廉潔風(fēng)險(xiǎn)的第一環(huán),第二環(huán)則是交易中心。交易中心總經(jīng)理穆嵐說:“我們對采購全程進(jìn)行監(jiān)督,通過技術(shù)手段可以自動識別異常信息,比如,投標(biāo)方若使用同一網(wǎng)絡(luò)地址投標(biāo),可能就是圍標(biāo),系統(tǒng)就會報(bào)警。交易中心每天都向集團(tuán)紀(jì)委反饋異常信息。”
采購來的物資,還必須經(jīng)過檢驗(yàn)檢測中心的檢驗(yàn)。該中心主任葛樹海說,從計(jì)量、取樣、制樣到出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果,數(shù)據(jù)全程不落地、樣品全部加密檢測、過程和結(jié)果全部可追溯。檢驗(yàn)檢測結(jié)果是支付貨款的重要依據(jù),不同的質(zhì)量對應(yīng)著不同的付款標(biāo)準(zhǔn),只有完全合格的物資才會支付全款。
“通過這樣三個(gè)環(huán)節(jié)的制度設(shè)計(jì),以有效預(yù)防大規(guī)模采購中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。”常成武介紹,2019年以來酒鋼集團(tuán)在加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)上采取了一系列措施,先后制定修訂和廢止“三重一大決策”、風(fēng)險(xiǎn)防控、黨的建設(shè)等各類制度345部,包括業(yè)務(wù)接待、差旅管理、公務(wù)用車等鞏固中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)制度23部。集團(tuán)紀(jì)委還督促職能部門制定修訂規(guī)章制度86部,并嚴(yán)肅查糾執(zhí)行制度打折扣、搞變通、鉆空子等行為。
讓廉潔文化浸潤每個(gè)酒鋼人
重大工程項(xiàng)目建設(shè)施工方偷工減料,“工頭賈”向負(fù)責(zé)工程驗(yàn)收的“老張”行賄,遭拒后便偽造驗(yàn)收文件,還誣告“老張”受賄。接到舉報(bào)后,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部展開調(diào)查,還了“老張”清白……
這則酒鋼集團(tuán)旗下宏晟電熱公司近期拍攝的廉潔微電影,是酒鋼集團(tuán)基層單位廉潔文化建設(shè)的一個(gè)側(cè)面。
“微電影中的演員都是我們公司員工,取景也在公司廠房,部分情節(jié)來源于真實(shí)的故事,這樣的微電影更有針對性和教育意義,深受職工喜歡。”宏晟電熱公司黨委副書記、紀(jì)委書記王化玉說。
廉潔文化是酒鋼集團(tuán)打造的十大企業(yè)文化之一。開設(shè)“廉潔酒鋼”內(nèi)網(wǎng)平臺,開展“當(dāng)好賢內(nèi)助、涵養(yǎng)好家風(fēng)”主題座談會、“扣好年輕干部廉潔從政第一??圩?rdquo;主題座談會,制作工程項(xiàng)目建設(shè)廉潔海報(bào),向新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部贈送“五份廉潔禮物”……從集團(tuán)黨委到基層黨支部,酒鋼集團(tuán)各個(gè)層面開展了形式多樣的廉潔文化活動,崇廉尚廉氛圍日益濃厚,干部職工精氣神不斷提振。
在廉潔文化建設(shè)中,既有大手筆的投入,也不乏源自基層的小創(chuàng)意。在供應(yīng)鏈管理分公司,職工們自己設(shè)計(jì)了廉潔文化電腦壁紙和廉潔文化鼠標(biāo)墊。“我每天都在電腦前工作,抬眼就能看到廉潔元素,它提醒我,崗位風(fēng)險(xiǎn)大,要時(shí)刻繃緊防范被腐蝕的弦。”職工韓曉兵說。
“廉潔文化事關(guān)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,需要每個(gè)人積極參與,我們追求讓每名酒鋼人成為廉潔文化的建設(shè)者和受益者。”酒鋼集團(tuán)紀(jì)委書記常成武說。
2019年,酒鋼集團(tuán)利潤3.02億元,實(shí)現(xiàn)扭虧為盈;2020年利潤10.48億元;2021年利潤60.2億元,職工年收入同比增長15%,上榜全球鋼企產(chǎn)量50強(qiáng)。今年上半年,實(shí)現(xiàn)利潤26億元。
“我們深切感受到,廉潔是企業(yè)健康發(fā)展的重要保障,也是強(qiáng)大動力。我們將充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念一體推進(jìn)‘三不腐’,持續(xù)加強(qiáng)‘廉潔酒鋼’建設(shè),有力保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階。”酒鋼集團(tuán)公司黨委書記、董事長陳得信說。(付文 王衡 張莉)
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