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深度觀察|全力奔赴冰雪之約

2021-09-07 08:28 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

  隨著第32屆夏季奧運(yùn)會(huì)和第16屆夏季殘奧會(huì)相繼落幕,奧林匹克時(shí)間正式進(jìn)入北京冬奧周期。當(dāng)前,籌辦工作處于全面沖刺、決戰(zhàn)決勝階段,場(chǎng)館建設(shè)改造及運(yùn)行工作進(jìn)展如何?疫情防控方案怎樣制定?新一輪測(cè)試賽有何特點(diǎn)?“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的愿景如何變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?記者日前赴北京冬奧組委,對(duì)規(guī)劃建設(shè)部、場(chǎng)館管理部等多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了采訪。

  年底前完成所有臨時(shí)設(shè)施交付,新一輪測(cè)試賽將完全參照冬奧賽時(shí)規(guī)格

  在兼具工業(yè)風(fēng)貌與奧運(yùn)氣息的北京首鋼老工業(yè)園區(qū),坐落著冬奧歷史上第一座與工業(yè)遺產(chǎn)結(jié)合的比賽場(chǎng)館——首鋼滑雪大跳臺(tái)。2019年1月,其本體工程建設(shè)完成,成為北京冬奧會(huì)首個(gè)交付使用的競(jìng)賽場(chǎng)館。

  場(chǎng)館建設(shè)是舉辦奧運(yùn)會(huì)的基礎(chǔ),也是籌辦工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。北京冬奧組委規(guī)劃建設(shè)部部長(zhǎng)劉玉民介紹,截至2020年底,12個(gè)競(jìng)賽場(chǎng)館永久性設(shè)施已經(jīng)基本完工,“當(dāng)前非競(jìng)賽場(chǎng)館大部分已經(jīng)完工、部分即將完工,臨時(shí)設(shè)施陸續(xù)開(kāi)始施工,將于今年年底全部交付。”

  場(chǎng)館建設(shè)改造迎來(lái)收尾的同時(shí),場(chǎng)館運(yùn)行工作也進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。北京冬奧組委場(chǎng)館管理部部長(zhǎng)姚輝告訴記者,場(chǎng)館運(yùn)行團(tuán)隊(duì)中來(lái)自冬奧組委及屬地的工作人員將于今年10月1日前全部到崗。

  姚輝表示,場(chǎng)館運(yùn)行是奧運(yùn)會(huì)的基本組織形式,這是指為包括運(yùn)動(dòng)員在內(nèi)的各類客戶群在場(chǎng)館里進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)提供服務(wù)保障總和,在冬奧會(huì)籌備期間,需要持續(xù)對(duì)場(chǎng)館運(yùn)行設(shè)計(jì)、運(yùn)行計(jì)劃及應(yīng)急手冊(cè)進(jìn)行細(xì)化完善,“什么人在什么崗位什么時(shí)間點(diǎn)干什么事,要精確到每一點(diǎn)位每一分鐘。”

  今年2月和4月,北京冬奧組委相繼舉辦了“相約北京”雪上項(xiàng)目和冰上項(xiàng)目測(cè)試活動(dòng),這輪測(cè)試活動(dòng)讓姚輝和同事們對(duì)實(shí)際情況有了更深刻的認(rèn)知。

  “2月份辦賽,大風(fēng)、沙塵暴、急劇的升溫和降溫,幾乎所有的惡劣天氣都被我們趕上了。有時(shí)當(dāng)日最高溫達(dá)到26攝氏度,過(guò)兩天又?jǐn)嘌率浇禍亍?rdquo;姚輝說(shuō),“天氣變化的不確定性將導(dǎo)致賽程的頻繁變更,這也是冬奧會(huì)和夏奧會(huì)的區(qū)別之一。我們?cè)戎恢栏呱交┑仁彝忭?xiàng)目對(duì)氣象條件要求極高,但如果沒(méi)有經(jīng)歷這次實(shí)戰(zhàn)演練,就無(wú)法真切地感受到困難究竟有多大。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們進(jìn)一步完善工作大有裨益。”

  談及今年10月至12月即將舉辦的10場(chǎng)國(guó)際測(cè)試賽、2場(chǎng)國(guó)內(nèi)測(cè)試賽和3次國(guó)際訓(xùn)練周,姚輝表示,和此前的測(cè)試活動(dòng)相比,這會(huì)是真正意義上的“測(cè)試賽”。“不僅有國(guó)外選手和來(lái)自國(guó)際組織的裁判參加,還將完全參照冬奧會(huì)的規(guī)格,對(duì)比賽編排、計(jì)時(shí)計(jì)分系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)等進(jìn)行全方位的模擬演練。”姚輝說(shuō),國(guó)際測(cè)試賽是對(duì)場(chǎng)館硬件設(shè)施和團(tuán)隊(duì)運(yùn)行能力的全局檢驗(yàn),有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、優(yōu)化方案、鍛煉隊(duì)伍、提升能力,有上半年“相約北京”測(cè)試活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),他們對(duì)這一輪國(guó)際測(cè)試賽充滿信心。

  制定101個(gè)疫情防控工作方案和專項(xiàng)指引,各場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)落實(shí)“一館一策、一場(chǎng)一策”防控要求

  當(dāng)前全球疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,從現(xiàn)階段到賽時(shí),疫情防控是辦好冬奧會(huì)的重中之重。7月23日,北京冬奧組委正式成立疫情防控辦公室,負(fù)責(zé)在賽事籌備階段組織制定各類疫情防控工作方案、技術(shù)方案和各類專項(xiàng)指引等,并于賽時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)、檢查,同時(shí)組織專家對(duì)疫情形勢(shì)進(jìn)行研判。

  “實(shí)現(xiàn)指揮運(yùn)行各層級(jí)對(duì)賽事籌辦、場(chǎng)館外圍保障及城市層面疫情防控工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,全面落實(shí)場(chǎng)館、屬地‘雙進(jìn)入’機(jī)制;定期向國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際殘奧委會(huì)和國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)等國(guó)際組織通報(bào)我國(guó)防疫政策和冬奧會(huì)相關(guān)政策,推動(dòng)形成共識(shí),最大限度保障人員安全。”北京冬奧組委疫情防控辦公室副主任黃春向記者介紹。

  在我國(guó)疫情防控策略基礎(chǔ)上,北京冬奧組委借鑒東京奧運(yùn)會(huì)經(jīng)驗(yàn),從總體指導(dǎo)層面、場(chǎng)館層面和業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)用嬷贫?01個(gè)疫情防控工作方案和專項(xiàng)指引。“這些文件覆蓋了冬奧會(huì)籌備和舉辦期間疫情防控工作所涉及的場(chǎng)所、人員和場(chǎng)景,突出可操作性和指導(dǎo)意義。”黃春說(shuō)。

  值得注意的是,北京冬奧組委多次強(qiáng)調(diào),各場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)要在疫情防控辦公室的指導(dǎo)下制定“一館一策、一場(chǎng)一策”疫情防控方案。黃春表示,之所以提出這項(xiàng)要求,是因?yàn)槎瑠W會(huì)和冬殘奧會(huì)涉及的場(chǎng)館在內(nèi)部設(shè)計(jì)、所舉辦賽事特點(diǎn)等方面均存在差異,需要因地制宜細(xì)化工作內(nèi)容和流程,明確疫情防控工作職責(zé)。

  據(jù)介紹,此前北京冬奧組委選擇主新聞中心、奧運(yùn)大家庭酒店、北京冬奧村和五棵松體育中心等場(chǎng)館作為疫情防控分區(qū)分類管理的試驗(yàn)田,為指導(dǎo)各場(chǎng)館分別制定防控方案奠定了良好基礎(chǔ)。目前,各場(chǎng)館正在細(xì)化完善防控方案,下一步將圍繞具體方案進(jìn)行人員培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化物資保障,推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

  此外,對(duì)于“冬奧會(huì)是否會(huì)采取無(wú)觀眾形式舉辦”這一大眾關(guān)心的問(wèn)題,黃春表示,將根據(jù)疫情形勢(shì)實(shí)時(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),綜合分析以確定觀眾觀賽情況,“如安排觀眾觀賽,將合理控制上座率,觀眾須完成全程接種疫苗滿14天,提供48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明并承諾嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防疫措施。”

  技術(shù)研發(fā)駛上“快車(chē)道”,自主創(chuàng)新讓冬奧更先進(jìn)、更綠色

  延慶賽區(qū)小海陀山南麓,盤(pán)繞著一條約1.9公里長(zhǎng)的半U(xiǎn)型混凝土澆筑結(jié)構(gòu)賽道,這便是國(guó)內(nèi)首條雪車(chē)雪橇賽道,也是北京冬奧工程中設(shè)計(jì)難度極高、施工工藝極復(fù)雜的一條賽道——垂直落差超過(guò)120米,由16個(gè)角度不同、傾斜度各異的彎道貫通成型,其中包括世界上第一個(gè)360度回旋彎道,混凝土里還預(yù)埋了近12萬(wàn)米的制冷管線。“為了保證制冷效果,賽道施工要精細(xì)到每一個(gè)角度、每一個(gè)曲面、每一個(gè)毫米級(jí)的細(xì)微之處,稱得上是一條‘完美賽道’。”北京北控京奧建設(shè)有限公司副總經(jīng)理夏魏說(shuō)。

  無(wú)處不在的創(chuàng)新元素,是冬奧會(huì)籌備工作的一大亮點(diǎn)。在打造這條“完美賽道”的過(guò)程中,建設(shè)者放棄了高薪聘請(qǐng)國(guó)外團(tuán)隊(duì)的設(shè)想,堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路,形成了多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和施工標(biāo)準(zhǔn)。此外,科研人員還結(jié)合賽道形狀、自然地形、“人工地形”、遮陽(yáng)屋頂?shù)忍卣鳎邪l(fā)出“地形氣候保護(hù)系統(tǒng)”,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、評(píng)估。

  除賽道施工外,壓雪也是場(chǎng)館建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。河鋼集團(tuán)歷時(shí)一年研制出的國(guó)內(nèi)首臺(tái)SG400壓雪車(chē)成功打破國(guó)外企業(yè)在該領(lǐng)域的壟斷,使我國(guó)成為世界上第3個(gè)能夠自主生產(chǎn)壓雪車(chē)的國(guó)家。

  “22個(gè)部件,光圖紙就畫(huà)了3000多張。”壓雪車(chē)總設(shè)計(jì)師溫曉宣介紹,研發(fā)過(guò)程中,團(tuán)隊(duì)先后完成16項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)件、整機(jī)配置及一些核心件的國(guó)產(chǎn)化。目前,SG400壓雪車(chē)已在崇禮多個(gè)雪場(chǎng)完成試驗(yàn),壓出了高質(zhì)量、好立刃的“面條雪”。

  在北京賽區(qū),二氧化碳跨臨界直冷制冰這一先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用,為冬奧會(huì)增添了一抹綠色。作為國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“科技冬奧”重點(diǎn)專項(xiàng)研發(fā)成果之一,該項(xiàng)技術(shù)能夠使整個(gè)制冷系統(tǒng)的碳排放趨近于零,與之相搭配的場(chǎng)館智能化能源管理系統(tǒng)可以回收利用制冰產(chǎn)生的廢熱,全冰面模式下每年僅制冷部分就能節(jié)省200多萬(wàn)度電。北京冬奧組委秘書(shū)行政部部長(zhǎng)郭懷剛表示,目前,多個(gè)競(jìng)賽場(chǎng)館相繼通過(guò)綠色建筑認(rèn)證,北京冬奧會(huì)正在創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展新典范,“讓世界體驗(yàn)中國(guó)創(chuàng)造”。

  “定期請(qǐng)進(jìn)來(lái)、不定期走出去”相結(jié)合,常態(tài)化政治監(jiān)督助推形成籌辦合力

  近日,一個(gè)好消息從京張高鐵上傳來(lái)——作為冬奧重要配套工程,該線路北京段全線規(guī)劃建設(shè)的147個(gè)室外基站全部完成建設(shè),成為全球首條5G覆蓋的高鐵。

  交通、通信、電力、市政配套……隨著冬奧籌辦進(jìn)入沖刺階段,各類保障工程也在熱火朝天地進(jìn)行著。在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的指導(dǎo)下,京冀兩地建立地方黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的冬奧會(huì)食品供應(yīng)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定20余項(xiàng)制度規(guī)范,組建千余人的保障隊(duì)伍;市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局在北京啟動(dòng)華北五省服務(wù)保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)筑牢冬奧會(huì)特種設(shè)備安全監(jiān)管防線。在電力保供方面,冬奧全部競(jìng)賽場(chǎng)館均配備了UPS(不間斷供電電源)和SSTS(固態(tài)快速切換開(kāi)關(guān))技術(shù),一旦發(fā)生電力故障,能夠在5毫秒內(nèi)恢復(fù)供電,比眨一下眼睛的時(shí)間還要短。

  “冬奧絕不僅是北京市、河北省的事,而是關(guān)乎全國(guó)的一件大事。”姚輝說(shuō)。

  國(guó)之大者,需要舉全國(guó)之力予以支持。為更好發(fā)揮監(jiān)督保障作用,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)建立北京冬奧會(huì)監(jiān)督工作調(diào)度機(jī)制,每月組織北京市紀(jì)委監(jiān)委、河北省紀(jì)委監(jiān)委,駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組、駐國(guó)家體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組,以及北京冬奧組委監(jiān)察審計(jì)部等監(jiān)督單位召開(kāi)調(diào)度會(huì),推動(dòng)監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng),以高質(zhì)量監(jiān)督促高質(zhì)量籌辦。

  “與此相對(duì)應(yīng),我們牽頭建立了國(guó)家體育總局的內(nèi)部調(diào)度機(jī)制。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,當(dāng)前的監(jiān)督重點(diǎn)主要是反興奮劑、訓(xùn)練備戰(zhàn)、選用公廉、經(jīng)費(fèi)使用、疫情防控等5類工作,紀(jì)檢監(jiān)察組采用“定期請(qǐng)進(jìn)來(lái)、不定期走出去”相結(jié)合的監(jiān)督方法,每月初請(qǐng)科教司、競(jìng)體司、冬運(yùn)中心、反興奮劑中心、機(jī)關(guān)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作進(jìn)展,督促建立問(wèn)題臺(tái)賬,隨后帶著問(wèn)題直撲一線了解情況,并采取集中座談、單獨(dú)約談等方式督促整改。

  據(jù)了解,北京市運(yùn)行保障指揮部成立以來(lái),北京市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)均被納入其下設(shè)的監(jiān)督組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方監(jiān)督力量。“16個(gè)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、40個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、8個(gè)重點(diǎn)企業(yè)紀(jì)委分別召開(kāi)監(jiān)督工作專項(xiàng)會(huì)議,系統(tǒng)梳理相應(yīng)地區(qū)、單位、部門(mén)承擔(dān)的冬奧會(huì)籌辦任務(wù),制定監(jiān)督工作方案65份,明確監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)618項(xiàng),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào),為冬奧會(huì)如期順利舉辦提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”北京市紀(jì)委常委、市監(jiān)委冬奧監(jiān)察專員郭鵬介紹。

  “三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”愿景逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),北京冬奧將為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)及世界冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)

  今年暑假,北京市石景山區(qū)的五年級(jí)小學(xué)生王馨墨每天都會(huì)早早起床,在瑜伽墊上不斷重復(fù)著冰壺滑行動(dòng)作。

  去年11月,王馨墨所在的電廠路小學(xué)建成石景山區(qū)首個(gè)校園真冰冰壺館,全校學(xué)生每周都設(shè)置一節(jié)冰壺課。以前只在電視上見(jiàn)過(guò)冰壺比賽的王馨墨終于可以親身體驗(yàn)這項(xiàng)運(yùn)動(dòng),加入校園冰壺隊(duì)后,他在心中埋下了參加冬奧會(huì)的夢(mèng)想。

  在“雙奧之區(qū)”石景山區(qū),許多中小學(xué)校將奧林匹克教育和冰雪項(xiàng)目納入學(xué)校常規(guī)教學(xué)工作中,形成了冬奧教育模式。目前,石景山已實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)生100%上冰,冬奧知識(shí)100%進(jìn)校園,體育老師舞蹈教師100%完成冰上技能培訓(xùn),全區(qū)3萬(wàn)5千名中小學(xué)生參與到豐富多彩的冰雪運(yùn)動(dòng)中。

  被激發(fā)出運(yùn)動(dòng)熱情的不僅是青少年。在申辦冬奧會(huì)時(shí),中國(guó)曾做出“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的承諾,此后,《“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”實(shí)施綱要(2018-2022年)》等一系列政策規(guī)劃密集出臺(tái),“北冰南展西擴(kuò)東進(jìn)”理念讓冰雪運(yùn)動(dòng)不僅“走進(jìn)”山海關(guān),還“邁過(guò)”秦嶺淮河,實(shí)現(xiàn)全國(guó)覆蓋……

  據(jù)國(guó)家體育總局冬運(yùn)中心統(tǒng)計(jì),截至今年初,全國(guó)已有654塊標(biāo)準(zhǔn)冰場(chǎng),較2015年增幅達(dá)317%;已有803個(gè)室內(nèi)外各類滑雪場(chǎng),較2015年增幅達(dá)41%。以2020至2021雪季為例,在確保疫情防控安全的前提下,全國(guó)31個(gè)省區(qū)市共184個(gè)地級(jí)市開(kāi)展了超過(guò)1200場(chǎng)次群眾性冰雪賽事活動(dòng),直接參與和間接影響的人數(shù)規(guī)模達(dá)近億人次。

  與此同時(shí),中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)也在飛速發(fā)展。中國(guó)旅游研究院發(fā)布的《中國(guó)冰雪旅游發(fā)展報(bào)告2020》顯示,2018-2019冰雪季,中國(guó)冰雪旅游人數(shù)達(dá)2.24億人次,冰雪旅游收入約為3860億元,同比分別增長(zhǎng)13.7%、17.1%。

  “‘帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)’的號(hào)召,是打動(dòng)國(guó)際社會(huì)最終選擇中國(guó)、選擇北京的一個(gè)重要原因。我們始終堅(jiān)信,這將成為北京冬奧會(huì)最重要的遺產(chǎn)。”中國(guó)奧委會(huì)副主席、體育總局冬運(yùn)中心主任倪會(huì)忠說(shuō)。

  如今,這一愿景正逐步成為現(xiàn)實(shí)。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,在夯實(shí)全民健身基礎(chǔ)、加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐的同時(shí),北京冬奧會(huì)的舉辦也將為世界冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。正如國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫所說(shuō):“隨著三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng),世界冰雪運(yùn)動(dòng)的歷史將以北京冬奧會(huì)作為分界線。”(本報(bào)記者 左翰嫡 侯顆

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