原標(biāo)題:岳鐘琪將軍與近代敦煌開發(fā)
明孝宗弘治七年(1494年),明朝政府決定“閉嘉峪關(guān),絕西域貢”。1524年,徹底封閉嘉峪關(guān),廢棄瓜、沙二州。此后的二百余年間,敦煌曠無建置,成為“風(fēng)播樓柳空千里,月照流沙別一天”的荒漠之地。
雍正三年(1725年),清政府在敦煌故地設(shè)軍事機(jī)構(gòu)沙州所。雍正四年,兵部尚書、川陜總督岳鐘琪將軍在平定青海羅卜藏丹津叛亂后,奉旨會同大理寺正卿通智赴瓜、沙一帶,勘察筑城、墾田、汛防要隘等政務(wù)。
岳鐘琪(1686年—1754年),字東美,號容齋,四川成都人,祖上遷居至臨洮永泰城,為四川提督岳升龍之子,岳飛二十一世孫。岳鐘琪歷康熙、雍正、乾隆三朝,一生戰(zhàn)功顯赫。在平定青海叛亂、準(zhǔn)噶爾叛亂及安定西藏、平定大小金川中屢建戰(zhàn)功,被乾隆皇帝譽(yù)為“三朝武臣巨擘”。
岳鐘琪將軍到沙、瓜二州后,經(jīng)認(rèn)真考察調(diào)研,于雍正四年六月初五日(1726年7月4日),寫出《奏陳會勘安西沙州城渠屯墾事務(wù)管見》的調(diào)研報(bào)告(以下簡稱《奏陳》),呈報(bào)雍正。
岳鐘琪深諳兵法,一生飽讀詩書,雄才大略?!蹲嚓悺啡?000余字,是全面開發(fā)敦煌的綱領(lǐng)性文件。將軍戎馬一生,文風(fēng)如其人,開門見山,直奔主題。從軍事防御、農(nóng)田水利、移民工程三個(gè)方面提出了12條開發(fā)敦煌的建議:
一是構(gòu)筑“一城、一堡、一協(xié)、三營、南北若干墩汛”的軍事防御系統(tǒng)。當(dāng)時(shí),西域大片領(lǐng)土尚未回歸,敦煌處邊境,軍事地位非常重要。岳鐘琪提出了沙州所升格為沙州衛(wèi),建沙州城、黃墩堡,置沙州協(xié)、沙州營、黃墩營;建伯顏布喇墩(現(xiàn)陽關(guān)鎮(zhèn)大墩)、沙棗墩、千佛洞墩為南墩汛;百齊堡、黃墩子、青墩峽墩為北墩汛的敦煌南北防御工程體系。詳細(xì)論證并建議沙州城、黃墩堡的建置規(guī)模和協(xié)、營及所屬墩汛駐軍規(guī)模。
“沙州地方遼闊,招民開墾,防護(hù)宜周,且離哈密甚近”。岳鐘琪建議:在沙州(即現(xiàn)敦煌市區(qū))建沙州城,城內(nèi)建營房3000間,將弁衙署15所。城門用磚砌筑,城壕寬3丈、深6尺,城中建鼓樓一座,以壯規(guī)模。沙州協(xié)設(shè)副將,分左右二營,駐軍1500名,每營設(shè)守備一員,千總二員,把總四員。在敦煌北境,將軍建議:黃墩子?xùn)|連百齊堡,北由青墩峽可通哈密,應(yīng)設(shè)一營,駐軍300名,設(shè)守備千把總各一名。筑土堡一座,周圍二里三分,蓋營房600間,守備千把總衙署各一所。周邊有可墾之田,下種800石,令兵丁屯種,為200多年后黃墩農(nóng)場開發(fā)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
協(xié)、營、汛是清朝綠營軍的編制單位,軍事長官為副將、守備、千總、把總。協(xié)一般駐扎在府縣等重要地方,營是最基本單位,駐扎在城邑關(guān)隘,汛設(shè)在道路邊境,相當(dāng)于哨卡。
岳鐘琪對沿邊隘口的4個(gè)墩汛也作了詳細(xì)部署。伯顏布喇,西通哈密,南通色爾騰、柴達(dá)木,屬通衢要地。修墩臺1座,營房8間,圍墻一道,設(shè)兵20名,輪班巡守。沙棗墩處通向黨城之路,黨城即現(xiàn)肅北蒙古族自治縣政府所在地,又可以接應(yīng)伯顏布喇。修墩臺1座,營房4間,圍墻一道,設(shè)兵10名。千佛洞溝,即莫高窟前宕泉河,是通往黨城、石包城之捷徑,修墩臺1座,營房2間,設(shè)兵5名,登高瞭望。青墩峽是通往哈密之要道,修墩臺1座,營房2間,設(shè)兵5名。伯顏布喇墩、沙棗墩、千佛洞墩歸沙州營管轄。青墩峽墩汛歸黃墩營管轄。
二是農(nóng)田水利開發(fā)。考慮黨河水資源、土質(zhì)、可栽培作物、人力等因素,提出墾田30萬畝的目標(biāo)。具體實(shí)施中,因勞動(dòng)力限制,當(dāng)時(shí)只完成了12萬畝的開墾任務(wù)。為保障灌溉,岳鐘琪建議開通四道水渠:恢復(fù)、新開沙州城西南、黨河兩岸原有的渠道,中間再開一道新渠,這便是總干渠、東干渠、西干渠的原型。在敦煌北境,“應(yīng)開小渠一道,至黃墩子地方”,這便是北干渠的原型。至今,敦煌水利干支渠系走向仍然遵循當(dāng)時(shí)的基本框架。
三是大規(guī)模移民工程。為解決誰來耕種的問題,岳鐘琪提出:留下五萬余畝,仍由沙州協(xié)、黃墩營兵丁耕種,還有24萬余畝“盡行招民開墾,方可有濟(jì)”。建議招民2400戶,每戶給地100畝,給牛2只,農(nóng)具1副,籽種6石,修蓋住房銀3兩。“查甘肅八府屬共計(jì)六十余州縣衛(wèi)所,每一處約招民四十戶,共可招二千四百戶”。為加快效率,“動(dòng)用正項(xiàng)錢糧,給予車價(jià)盤費(fèi),務(wù)予今年冬底,合計(jì)各處招足二千四百戶,于明年二月之初,齊到沙州,方為有益。”
在具體的實(shí)施中,劃分為東南、西南、中南、東北、中北、西北六隅,55坊。每隅設(shè)農(nóng)長1名,鄉(xiāng)約1名。其中:東南、東北、中北、西北四隅踞黨河以東及上游地區(qū),安置黃河以東移民;西南、中南二隅踞黨河以西,安置黃河以西移民。為了能記住鄉(xiāng)愁,直接用原來的縣廳衛(wèi)名稱作所在坊名,之后再演化為村名。至今,敦煌還保留著蘭州、合水、肅州堡、武威廟等村名。構(gòu)成了近代敦煌基本的行政、人口格局。
遠(yuǎn)在京城的雍正皇帝收到奏折,認(rèn)真閱讀后,朱筆批示:“此事條奏,籌劃之精詳妥確,朕之欣悅嘉美處,實(shí)筆不能諭朕意,已有旨諭部矣。將此折發(fā)與議政看,怡親王心悅誠服,至于含淚,諸大臣為之嘉贊,皆云此則方可謂為國家辦理事務(wù)也。卿身心勤勞處,朕便不能洞悉,上蒼自然照察,再無不倍增福壽,昌綿子孫之理,朕實(shí)欣悅之至”。(《雍正朝漢文朱批奏折匯編》第七冊395頁)
雍正皇帝朱批109字,滿滿的嘉美盛贊,喜悅之情溢于言表。可以讀出三層信息:
這篇《奏議》因其準(zhǔn)確可行的建議、清晰的思路、流暢的語言被雍正皇帝欽點(diǎn)為奏折的范文,為國家辦事的榜樣,傳抄各部大臣,供學(xué)習(xí)借鑒。對敦煌移民實(shí)邊,開發(fā)敦煌的建議,上下意見一致,高度統(tǒng)一。開發(fā)敦煌的建議上升為國家戰(zhàn)略,為后來的西域回歸奠定了基礎(chǔ)。
可惜的是,當(dāng)年,岳鐘琪將軍奉詔在云貴兩地推行“改土歸流”,沒能親自對《奏議》付諸實(shí)施。
從之后的兩份資料可知,雍正王朝是一個(gè)勵(lì)精圖治、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)代,將軍《奏議》的項(xiàng)目全部得以實(shí)施。
第一份資料是雍正五年(1727年),清政府派工部侍郎馬爾泰,光祿寺少卿汪漋來敦煌辦理督修沙州城工事務(wù)。馬爾泰,滿洲正黃旗人,曾任川陜總督、兩廣總督、閩浙總督等職。在督修沙州城工期間,馬爾泰視察了伯顏布喇墩并賦詩一首:
伯顏墩
逼近青海各要路,平原豐草一望無際,今分設(shè)瞭戍,烽邏嚴(yán)明,乃西疆門戶第一墩也。
茫茫青海是巖疆,落日平原照大荒。
草色連天溪水碧,風(fēng)威卷地野塵黃。
防秋已見軍容肅,奉使寧知塞路長。
十載壯懷尤未盡,須眉今喜一飛揚(yáng)。
詩中描寫了伯顏布喇墩的地理位置、軍事作用、駐軍的軍容軍紀(jì)。詩序中譽(yù)伯顏布喇墩為西疆門戶第一墩。
汪漋曾任翰林院侍讀學(xué)士,參與編修《康熙字典》,才華橫溢,在督察工作時(shí)賦詩14首?!兜巧持莩菢恰贰饵S墩堡》真實(shí)地書寫了那個(gè)年代:
登沙州城樓
敦煌地拓極西邊,縱步高城望渺然。
遠(yuǎn)磧荒煙連異域,廢垣古塔建何年。
流沙環(huán)疊千峰岫,黨水遙通萬頃田。
婦子蕓蕓編戶盛,秋成麥?zhǔn)鞓穲蛱臁?/p>
黃墩堡
郊原四望盡平疇,壁壘新增聳雉樓。
浩淼河源來黨水,嶙峋山色見沙州。
營開甲帳風(fēng)清晝,戍靖風(fēng)煙月照秋。
五堡邊疆推險(xiǎn)隘,伊吾北去是咽喉。
這三首詩透露出的信息有三層:
三首詩有“防秋”“秋成”“月照秋”,表明時(shí)間是當(dāng)年秋天,距岳鐘琪將軍《奏議》提出、批準(zhǔn)僅一年時(shí)間;黃墩堡和伯顏布喇墩等軍事防御設(shè)施建成,駐軍開始履行偵瞭巡守的軍事職能;汪漋詩中的“秋成麥?zhǔn)鞓穲蛱?rdquo;“郊原四望盡平疇”表明墾田種植已經(jīng)完成。
第二份資料是雍正八年(1730年)首任沙州協(xié)副將石之瑛寫《開設(shè)沙州記》,簡明扼要記述了雍正四年后從甘肅各州縣廳衛(wèi)移民屯墾的經(jīng)過和現(xiàn)狀。特別是引述兩道諭旨,記錄了敦煌移民實(shí)邊過程中采取的各項(xiàng)優(yōu)惠政策及取得的成就。
石文對敦煌移民情況有如下表述:“招甘省無業(yè)窮民二千四百戶,開墾屯種……特發(fā)帑金,給沿途口糧、皮衣、盤費(fèi),及到沙州,借與牛具、籽種等。又念戶民初到,尚未耕種,借與七月口糧”。至雍正七年(1729年):“今年到者統(tǒng)計(jì)共有二千四百零五戶,屯種既廣,樹藝益蘩,所種小麥、青稞、粟、谷、糜子等項(xiàng),下種一斗,收至一石三四斗不等。共收獲糧一十二萬余石。其余各色種植,亦皆豐厚。家給人足,莫不歡興樂業(yè)”。三年時(shí)間,岳鐘琪將軍提出的軍事防御、農(nóng)田水利、移民全部實(shí)施。乾隆二十年(1755年),清政府平定準(zhǔn)噶爾叛亂,乾隆皇帝把這片土地命名為“新疆”,取因“故土新歸”之意。敦煌行政設(shè)縣的條件成熟,乾隆二十三年(1758年),裁衛(wèi)設(shè)縣。至今,移民之初設(shè)立的“六隅”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃上有變化外,行政村沿襲“坊”的規(guī)模格局。30萬畝的種植面積,也是敦煌綠洲最適宜、最科學(xué)的種植規(guī)模。陽關(guān)鎮(zhèn)山水溝口的伯顏布喇墩、敦煌古城以西的沙棗墩、莫高窟九層樓附近的千佛洞墩、青墩峽墩和配套的營房、圍墻遺址仍在,昭示著那一段開發(fā)的歷史。
孫宏
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